优化区域教育环境质量，促进普教高质量发展：区域基础教育环境质量监测指标发布会顺利举行

撰稿人：　日期：2021-12-28　浏览量：3432

为更好落实中共中央 国务院关于《深化新时代教育评价改革总体方案》，进一步完善本市基础教育评价体系，上海市教科院普教所受市教委委托，开展了区域基础教育环境质量监测项目研究。2021年9月17日，由上海市教委指导、中国教育学会基础教育评估专业委员会和上海市教科院普教所主办、长三角城市群教育科研共同体协办的普教“申”论坛——“优化区域教育环境质量，促进普教高质量发展”暨上海市区域基础教育环境质量监测指标发布会顺利举行。

出席此次普教“申”论坛暨指标发布会的有：中国教育学会秘书长杨银付、中国教育学会基础教育评价专委会会长时龙、常务副秘书长赵学勤、上海市教委领导贾炜、上海市教科院副院长孙崇文以及来自市教委相关处室、市教科院普教所项目组、各区教育局、教育学院和长三角城市群教育科研共同体的教育同行共100余人。会议由上海市教科院普教所所长徐士强、所学术委员会主任胡庆芳主持。 

杨银付秘书长首先以视频方式代表中国教育学会充分肯定了上海开展区域基础教育环境质量监测的前瞻性，同时他也结合近期党和国家一系列政策的具体要求，分析了区域基础教育环境质量评估的重要意义和价值。上海市教委领导贾炜分析了改善区域基础教育环境的重要性，同时也围绕项目的目标定位、内涵思路、实施保障以及应用前景等方面，对项目组提出了明确的方向和要求。市教科院孙崇文副院长代表上海市教科院对与会的领导和嘉宾表示欢迎，同时也向大家介绍了上海市教科院发展的愿景目标和功能定位。

普教所原所长汤林春研究员带领项目团队进行了区域基础教育环境质量监测指标及方案的发布。汤林春研究员从教育生态面临的挑战出发，重点围绕以善治优化教育生态、以监测提升教育治理水平、以合作提升监测效能三个方面，系统介绍了区域基础教育环境监测项目的背景、目标、框架、实施和应用安排。

随后，市教科院科研与信息管理处处长李伟涛、普教所教育政策与舆情研究中心副主任李金钊、教育科研与学校发展研究中心刘莉、教育政策与舆情研究中心马云代表项目组，分别以“教育高质量发展阶段的政府基本保障环境”、“优化办学制度环境 激发学校办学活力”、“协力共育，让儿童成长更美好”、“以学习生活环境监测牵引区域基础教育环境品质提升”为题分享了各分项监测版块指标设计的定位、内容及其应用方式等。奉贤区教育学院副院长张竹林代表奉贤区以“从‘监测评估’到‘治理优化’——以教师队伍建设为例”为主题，分享了作为试点区参与基础教育环境质量监测项目以来，基于监测结果推进区域教师队伍治理优化的变革历程。

中国教育学会基础教育评价专委会常务副秘书长赵学勤对项目指标发布会进行了点评，充分肯定了项目研究的理论性、系统性和实践性基础。同时，他从区域基础教育环境质量监测的独特视角、项目实施的责任使命以及实践应用转化三个方面为项目的进一步落地实施提供了建议和方向。

最后，会议邀请了北京市教科院原院长、中国教育学会基础教育评价专业委员会主任时龙研究员作专家报告。时龙研究员以“教育评价的转变——关于上海评价方案的思考”为题，分享了他对于上海区域基础教育环境质量监测项目体现的新发展、新要求的理解。他还结合对《深化新时代教育评价改革总体方案》中“负面清单”的梳理，阐明了当前教育评价改革的方向，认为评价是价值和工具的交互协同，更是一种教育服务。同时他还指出，要充分认识教育评价的复杂性，重视环境在教育及学校、学生发展中的作用，强化对教育复杂系统的环境分析，突出问题导向、归因分析、创新方法等。

作为区域基础教育环境质量监测项目的重要环节，随着项目监测指标体系和框架的发布，下一步项目组将继续在上海市教委的指导下，积极与上海市各区加强联动，更好地推进项目监测的落地实施，引导区域基础教育环境的改进和优化。