PISA专题9：学校自主性和问责与学生成绩有关吗？

• 在学校对教学内容和学生评价有更高自主性的国家，学生成绩往往更好。
• 在学校通过向公众发布成绩数据的方式为自己的教学成果负责的国家中，对资源分配有更高自主性的学校的学生表现往往要比自主性低的学校好。在那些没有这样的问责机制的国家中，对资源分配有更高自主性的学校的学生表现往往更差。

不同国家在学校自主性的程度和类型存在着很大的差别。

近年来，许多学校变得更加自主，并且就它们的教学结果对学生、家长和全体公众更加负责。PISA结果显示，当自主性和问责巧妙地结合在一起时，它们常常和学生更好的成绩相联系。

在捷克、荷兰、伙伴国保加利亚和伙伴地区中国澳门，学校在分配资源上的自主性是最大的。在所有这些国家中，超过90%的学生所上的学校能够自主雇佣和解雇教师，并且超过90%的学生所上的学校（和国家或地方政府教育部门一起）负责编制和分配预算。与此相反，在希腊、意大利、土耳其和伙伴国罗马尼亚与突尼斯，超过80%的学生所上的学校不能自主雇佣和解雇教师，只有国家或地方政府教育部门才能这么做。

捷克、荷兰、英国和伙伴地区中国澳门赋予学校的自主性是最高的，不仅在分配资源上如此，在决定课程和评价上也是如此。希腊、土耳其和伙伴国约旦与突尼斯赋予学校在决定课程与评价和分配资源上的自主性是最低的。日本、韩国、新西兰和伙伴地区中国香港赋予学校在决定课程和评价上相对较高的自主性。在这些国家和地区中，超过80% 的学生所上的学校在制定学生评价政策、选择教材和决定开设的课程上负有相当大的责任。然而在分配资源上，这些国家和地区没有赋予学校多少自主性。与此相反，伙伴国保加利亚和伙伴地区中国上海则赋予学校在分配资源而不是决定课程和评价上较高的自主性。

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