面向明日世界的学习
国际学生评估项目(PISA)2003报告
前言
个人、经济和社会都迫切需要提高教育水平,这一直是促使政府提高教育服务质量的动力。当今世界,国家(地区)的繁荣很大程度上源于其人力资本,而个人需要终其一生不断提高他们的知识和技能,才能在快速变化的世界中获得成功。各国(地区)的教育系统需要为此奠定坚实的基础,培养年轻人的知识和技能,增强他们离开学校后继续学习的能力和动力。
所有的利益相关者——父母、学生、那些从教和管理教育体系的人、广大公众,都需要清楚地了解他们的教育系统是如何帮助学生为生活做准备的。为了找到这个问题的答案,很多国家(地区)都对学生的学习进行监测。评估和评价——再加上恰当的激励——能使学生学习更好,使老师教学更有效率,也使学校更有支持性、更富效能。通过国际比较分析,我们能为各国(地区)测评结果提供更广阔的背景,这是对各国(地区)情况的扩展和丰富;国际比较能够提供信息,帮助各国(地区)判断自己相对较强和较弱的领域,同时监测其进展状况。国际比较分析还能激励各国(地区)提高自身期望值。而且,国际比较分析还能提供例证,指导各国(地区)制定与学校课程、教学工作和学生学习有关的政策。
1997年,为响应学生学业成绩的跨国比较研究需要,经济合作与发展组织(OECD)启动了国际学生评估项目(PISA)。PISA显示了政府的职责所在,即定期地、在国际普遍接受的框架内、用学业成绩来监督教育系统的结果。其目的在于用一种反映成年人生活所需技能的创新模式,为政策对话、为制定和执行教育目标中的合作提供新的基础。PISA第一轮于2000年启动。PISA 2000关注阅读能力,结果表明国家(地区)间存在广泛的差异,这些差异表现在国家(地区)多大程度上能成功地使年轻人接触、掌握、整合、评价并反思书面信息,以发展他们的潜能,并进一步扩展视野。对一些国家(地区)来说,结果令人失望。虽然一些国家(地区)学校教育年限与其他国家(地区)相同,还有些国家(地区)教育投入很大,但是他们15岁孩子的学业仍远落后于其他国家(地区)。另外,PISA 2000也强调学校成绩的显著差异,更加关注学习机会分配的公平性。
自2000年以后PISA有哪些变化呢?PISA 2003评估关注数学,本报告是该测试的首批结果。本报告表明,在2000年和2003年都进行测量的两个数学内容领域1中,数据可比的25个OECD国家平均成绩在其中一个领域均有所提高,而在科学、阅读和数学这三个可比的领域,成绩基本没有变化。然而,各国(地区)之间学业成绩的变化并不相同。芬兰是PISA 2000阅读成绩最高的国家,2003年的阅读成绩仍然在所有参与国(地区)中保持最高。同时,芬兰也进一步提高了数学和科学成绩,这次与东亚国家(地区)处于同一高度。而在前一次,东亚国家(地区)的数学和科学成绩没有国家(地区)可以相匹敌。对于墨西哥这个2000年PISA测评中成绩最差的国家,2003年三个领域的测量成绩都有所下降,原因之一可能是墨西哥扩大依然有限的中等教育入学规模所带来的压力(OECD,2004a)。
然而,这份报告不仅仅是对各国(地区)在数学、科学和阅读科目上相对名次的研究。它同时也关注更大范围的教育成果,包括学生的学习动机,自我信念及学习策略。而且本报告还研究了不同性别、不同社会经济群体学生间的成绩差异。另外,本报告深入分析一些与学校内和家庭中发展知识技能相关的因素,探讨这些因素如何相互作用,以及其对政策制定的启示。最重要的是,本报告说明一些国家(地区)既能取得高标准成绩又能公平分配学习机会。这些国家(地区)的测试结果展示了教育可能达到的目标,这对其他国家(地区)提出了挑战。
这份报告是PISA参与国(地区)、PISA专业协作组织框架内工作的专家和机构,以及OECD共同合作的产物。报告由OECD教育司起草,主要由Andreas Schleicher,Claudia Tamassia和Miyako Ikeda完成。在澳大利亚教育研究委员会(ACER)Raymond Adams的指导下,由PISA专业协作组织准备了PISA的测评工具和报告分析数据;Raymond Adams,Cordula Artelt(构建了第三章的模型),Alla Berezner,Jude Cosgrove,John Cresswell,Donald Hirsch,Yuko Nonoyama,Christian Monseur,Claudia Reiter,Wolfram Schulz,Ross Turner Sophie Vayssettes提供了建议和分析方面的支持。第四章和第五章的完成也得益于Jaap Scheerens和Douglas Willms根据PISA 2000背景所做的分析工作。
以Ryo Watanabe(日本)为主席的PISA管理委员会领导整个报告的工作。报告的附件C列举了PISA成员名单,以及对这份报告和整个PISA做出贡献的专家和顾问。
本报告由OECD秘书长负责出版。
中文版序
开展教育质量监测和评价是实施素质教育的要求,是政府教育管理能力建设的重要组成部分,也是学校提高教学工作质量和效能的重要工作平台。
当前,我国基本普及了九年义务教育,基础教育的发展进入到一个追求均衡和优质的新阶段。从中央到地方各级政府部门都逐步把工作的重心放在提高教育质量上,并大力加强教育质量监测和评价工作。教育部建立了基础教育质量监测中心和义务教育监测办公室,在全国选择了72个县约8000所中小学校进行重点监测。教育部基础教育课程教材发展中心成立了“建立国家中小学生学习质量分析与制导系统”项目组,在辽宁、北京、上海等地开展了学生学习质量监测试点。浙江成立了省级教育质量监测中心,甘肃、贵州等地在国际机构的帮助下也开展了教育质量监测方面的研究和探索。
上海从2006年开始了基础教育质量测评的试点工作。在实践过程中我们体会到,教育质量评价很重要也很复杂,需要依托专业的机构、扩大专业的队伍、普及专业的知识、开发科学的工具。要建立以科学评价为基础的教育质量监测体系还任重道远。我们有必要加强与国际机构的联系和合作,学习先进的教育评价理念和评价方法。这有利于真实反映学生的学习能力,有利于加强教育行政部门科学化管理,提高教育决策的科学性,也有利于引导社会树立正确的教育质量观。
在上海市教育委员会的领导和大力支持下,上海市教育科学研究院成立了国际学生评估项目(PISA)研究中心,积极参与OECD的PISA研究。PISA是到目前为止参与国家和地区最多的学生能力国际比较项目(据截至2007年底的资料,PISA 2009将有68个国家和地区参加),它有以下几个主要特点:(1)它是前瞻性的评估,着重于评价年轻人运用知识和技能迎接现实生活挑战的能力,而不是看他们掌握特定学校课程的程度;(2)它采用科学的能力水平测试,能够多维度地分析学生素养,而不是单纯地考核或选拔学生;(3)它是目前最全面最严格的国际比较项目,采用严格的质量保证程序,全面收集与成绩差异有关的学生、家庭和学校的数据,科学地分析影响学生学习质量的因素,为教育决策和教育改革提供依据;(4)它凝聚了多国教育专家的智慧,OECD、PISA专业协作组织、各国专家共同参与测试工具的开发和数据分析过程,采用了各种先进的教育测量方法和技术,是国际合作研究的典范。
为了给关心和参与PISA研究的有关单位和人员提供一套完整的参考资料,同时也为了向广大教育行政人员、校长和教师以及关心教育质量的公众介绍PISA,扩大和加深人们对该评估的了解,我们决定组织翻译《面向明日世界的学习———国际学生评估项目(PISA)2003报告》。目前该报告已用英语、法语和德语出版,在国际上产生了深远的影响,希望中文版的发行能够为PISA以及教育质量评价研究作出新的贡献。
目录
第一章 绪论
PISA——概要
PISA测量的内容和方法
PISA的素养:测量内容
PISA工具:测量的实施
PISA学生总体
PISA 2003调查的不同之处
PISA 2003建立了对学生数学成绩的详细理解
它加深了对跨学科能力的探索
它引入了新的学生和学校背景信息
它可以比较随时间推移产生的变化
本报告的组织
导读
第二章 学生数学成绩概况
引言
PISA评估数学成绩的方法
数学的定义
数学的测量
PISA测验的构建
PISA测验的设计、分析和量表的形成
结果的报告
学生在数学四个领域的能力表现
数学/空间与形状量表上的学生成绩
数学/变化和关系量表上的学生成绩
数学/数量量表上的学生成绩
在数学/不确定性量表上的学生成绩
数学总成绩
各国(地区)在不同数学领域的相对优势和弱势
数学成绩的概况图
数学的性别差异
国家(地区)成绩的社会-经济背景
政策启示
第三章 学生学习:态度,参与度和策略
引言
学生学习方法的现状及其对PISA方法设计的影响
测量学生是否会采用有效的学习方法
学生对学习数学的参与度以及更广泛的学校参与度
对数学的兴趣和喜爱
工具性动机
学生对于学校在多大程度上为其人生做好准备的感受
学生的学校归属感
学生的自我信念
学生在数学上的自我概念
学生克服数学中的困难的信心
学生对数学的焦虑
学生的学习策略
控制学习过程
记忆和精致策略
学习者特征之间如何相关,它们怎样影响成绩
学习者特征在不同学校之间如何变化
学习者特征中性别差异概况
政策启示
第四章 学生成绩的学校间差异以及社会经济背景所起的作用
引言
保证学校达到一致的标准:学生成绩的校间与校内差异
学习结果的质量与学习机会分配的公平性
社会经济差异、学校差异和教育政策在减少社会经济不利因素的影响中的作用
政策启示
第五章 学习环境和学校组织
概述
学习环境和学校风气
学生对教师给予他们个人支持的认识
影响学校数学学习氛围的学生因素
影响学校风气的教师因素
学校风气各因素的综合作用
学校政策和实施
学校录取政策
学校评价机制和实施
学校管理方法
学校政策和实施方法的综合作用
投入教育的资源
学生投入学习的时间
人力资源的可获得性和质量
学校的基础设施和教育资源的质量
公众或私人利益相关者
学校资源的综合作用
造成学校成绩差异的原因
教育机构差异
政策启示
第六章 学生阅读成绩和科学成绩概览
PISA怎样测评阅读素养
学生的阅读成绩
5级水平(高于625分)
4级水平(553分~625分)
3级水平(481分~552分)
2级水平(408分~480分)
1级水平(335分~407分或者低于335分)
各国(地区)阅读素养的平均成绩
PISA 2000和PISA 2003阅读成绩差异
阅读素养中的性别差异
PISA如何测评科学素养
学生的科学成绩
各国(地区)科学平均成绩
PISA 2000和PISA 2003科学成绩的差异
科学素养的性别差异
政策启示
阅读
科学
参考书目