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1984-1990上海市智力开发倍增计划预测研究报告

编者按：本篇反映了上海市人才预测办公室运用系统分析方法，组织实施人才普查、预测工作的主要结果和研究上海1984年至1990年智力开发目标、规划及对策的初步成果。上海市人才预测及规划工程是社会系统工程的一次大规模的实践，整个工程规模之大、时间之长是我国系统工程史上少见的，有许多非常成功的经验。我们要稳步地实现四个现代化的目标，智力开发是一个关键。而要有效地充分地开发智力，搞好人才预测和规划工程又是必须的前提。因此上海市人才预测办公室的这份报告就成为我们从事同类工作的一份很有价值的参考文献了。为此，我们只对原稿作了少量删节，注意保留了它的完整性。

前言：上海市人才预测、规划系统工程

1、社会系统工程的一次大规模实践

历时一年半的上海市人才预测及规划工程是社会系统工程的一次大规模的实践。工程的第一阶段是全市专门人才及在编干部现状普查，这次普查自八三年十一月开始，至八五年四月结束。参加工作的人员达两万人。普查的范围既包括本市地方单位，也包括中央各部属单位，既包括全民所有制单位，也包括集体所有制单位；普查的对象既包括有中专以上学历或有业务技术职称的专门人才，也包括其它各类在编干部和七九年前以工代干人员。据计算机统计结果，全市实际参加普查填报的独立人事单位共达七千余个，普查对象为八十六万人，其中专门人才四十八万六千人，每个普查对象有十四项调查指标，数据总量达一千二百余万条。工程的第二阶段是全市各系统普遍开展的制定干部岗位规范和人才需求预测，这项工作自八四年六月起，至同年年底结束，参加的工作人员有五千余人，按行业、产品、工作性质分层抽取一千余个典型单位，进行干部结构分析，制订干部岗位规范。工程的第三阶段是制定九○年前智力开发规划，目前已逐步展开，预期今年年底基本结束。整个工程规模之大，时间之长是我国系统工程史上少见的。

2、系统的总体设计

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