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上海现代国民教育体系及发展规划研究

2010年上海建成比较完善的现代国民教育体系，是上海实施“科教兴市”战略，加快新一轮发展的重要内容。与传统国民教育体系显著不同的是，现代国民教育体系更注重体系完整，结构合理；机会公平，发展均衡；注重各级各类教育相互衔接，正规与非正规教育相互沟通；提倡学历本位与能力本位并重，学校教育与社区教育结合。

一、上海构建现代国民教育体系面临的形势

21世纪头10-20年，是上海率先实现现代化，建设现代化国际大都市必须紧紧抓住的关键时期，也是教育发展的重大机遇期。虽然，上海的现代化实现程度已达到中等发达国家水平。但在现代化有关评价指标体系中，上海的高等教育与知识创新指标与世界国际大都市和北京都存在相当差距。上海城市现代化发展必须以教育现代化为基础，建立并完善现代国民教育体系，实现教育的超常规发展，充分发挥其全局性、先导性、基础性作用。目前，上海现代国民教育体系的建设与完善所面临的形势还相当严峻。

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