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创新投入机制 提升上海科教综合实力

上海市提出“十五”期间要逐步“建立适应社会主义市场经济要求的具有特大型城市特点的公共财政框架”。本研究报告通过调研，借鉴发达国家和转型国家与地区科学教育事业投入机制改革的成功经验，从上海市教育科研事业投入机制改革的原则出发，提出教育科研事业投入机制改革的思路建议，一要树立公共财政理念，规范教育科研事业经费的投入方向；二要拓宽资金渠道，改革投入方式，建立高等教育与科技事业的多元筹资机制；三要规范共建经费管理，调整共建经费投入结构，提高高校综合竞争力；四要充分发挥财政性资金的导向与放大效应，严格项目管理，提高经费投入效益；五要完善综合预算管理、收费与学生资助制度的建设。