陈小娅副部长在教育部基础教育监测中心揭牌仪式上的讲话（2006年5月30日）

尊敬的殷一璀副书记、严隽琪副市长，

各位来宾、各位朋友：大家早上好！

今天，我非常高兴参加教育部基础教育监测中心揭牌仪式。首先，我代表教育部，向长期以来对教育部工作给予大力支持的上海市委、市政府，向殷一璀副书记、严隽琪副市长表示我们衷心的感谢！向前来参加揭牌仪式和座谈会的有关省市教育厅的负责同志、国家督学和专家们表示我们衷心的感谢！也向上海市科教党委、上海教委以及上海市教科院的同志们表示热烈的祝贺！

基础教育是建设人力资源强国的奠基工程。加强对基础教育发展的宏观监控，建立一个全国性的监测中心尤为重要。

首先，建立监测中心是新时期基础教育改革与发展的迫切需要。我国基础教育量广面大，各地发展不平衡；近年来改革力度大，改革速度快，困难和矛盾错综复杂。因此，迫切需要建立一个信息反馈灵敏的监控体系，以便及时了解全国基础教育变化情况，掌握发展的趋势。

第二，建立监测中心是科学决策的必然要求。科学决策必须要建立在全面、准确的信息基础之上。当前，我国基础教育热点、难点问题较多，迫切需要研究解决。通过对基础教育情况的监测，可以帮助我们全面了解情况，及时发现问题，深入分析原因，为教育部宏观决策提供科学依据。

第三，建立监测中心是进一步转变政府职能、实行宏观管理的重要措施。政府职能的转变要求加强和改进宏观管理工作。这就需要我们经常了解基层的实际情况，需要掌握详细的信息，才能更好地做好宏观管理。因此，监测体系的建立是实行宏观管理重要和有力的措施。

长期以来，上海市教科院本着“立足上海、服务全国”的宗旨，在承担上海教育决策咨询项目的同时，积极承担教育部的研究任务，始终关注全国教育改革发展的动向，坚持理论和实际相结合，坚持定量分析与定性研究相结合，为教育发展改革献计献策。近几年来，上海市教科院参与并完成了一批有影响的基础教育重大课题的研究工作，尤其是去年，协助国家督导团完成了我国第一份国家教育督导报告。《报告》发布后，在全社会产生了强烈反响，有力推动了全国义务教育均衡发展的工作。为了合理利用现有的教育科研资源，同时考虑到上海市教科院的特点和优势，教育部经过认真研究，决定依托上海市教科院成立“教育部基础教育监测中心”。

建立教育部基础教育监测中心是教育部的一件大事。监测中心在服务全国基础教育决策方面，推动基础教育的改革与发展的方面，担负着重要的职责。为此，我再提几点希望。

第一，监测中心要紧紧围绕全国基础教育改革与发展的中心，针对热点、难点问题，积极开展监测工作。继续发挥上海市教科院“启动快、起点高、应用性强”的优势，努力建设一个全国性的、高水平的、为基础教育科学决策服务的监测中心。

第二，监测中心要进一步加强队伍建设，充实科研力量，努力构建一支政策水平高、服务态度好、战斗力强的科研团队。

第三，希望监测中心在发挥自身优势的同时，进一步依靠上海的高校，特别是华东师大、上海师大等教育科研力量，共同努力，开拓创新，以更好的精神风貌、更富有成就的工作成果，为全国基础教育的决策做好服务，也为上海做好更多的服务。

最后，希望上海市教委要加强对中心的领导，为中心的建设与发展提供相应的支持。

预祝“教育部基础教育监测中心”不断发展壮大，为我国基础教育事业的健康发展应有的贡献！

谢谢各位！

（根据录音整理，未经本人审阅）