高校党外干部队伍建设的政治价值与实践路径
陈荣武1 方振敏2 宋晓涛2
（1．华东理工大学 组织部；2．华东理工大学 统战部，上海 200237）
［摘要］高校党外干部队伍建设在推动党内民主和中国特色社会主义民主政治建设，不断完善中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，加强党的执政能力和先进性建设，推动高校实现科学发展与和谐发展，提升高校干部队伍的整体素质等方面具有重要的政治价值。我们应从加强高校干部队伍建设的理性诉求着手，对高校党外干部队伍建设的实践路径进行探索和架构。
［关键词］ 高校 党外干部 政治价值 理性诉求 实践路径
［中图分类号］ ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-192X(2010)21-0072-05
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》强调，要“进一步加强培养选拔党外干部工作”，“各级后备干部队伍中应有适当数量的党外干部。要改进和完善选拔任用方式，逐步形成有利于优秀党外干部脱颖而出的机制”。党的十七届四中全会指出，要“加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔，做到系统培养、择优使用”。 可以看出，中央将党外干部培养和选拔作为干部队伍建设系统工程中的一个重要组成部分。高校汇集了大量优秀党外知识分子和各类人才，加强高校党外干部队伍建设具有重要的政治价值和战略意义。
一、高校党外干部队伍建设的政治价值
各民主党派是同中国共产党长期风雨同舟、患难与共的亲密战友，是我国爱国统一战线的一支重要力量，也是维护我国安定团结、促进社会主义现代化建设和祖国统一的一支重要力量。2007年11月，国务院新闻办公室发表《中国的政党制度》白皮书指出：“民主党派成员担任政府和司法机关领导职务，是实现中国共产党领导的多党合作的一项重要内容。”党外干部是国家干部队伍的重要组成部分，加强党外干部队伍建设具有重大的政治价值。
1．推进中国特色社会主义民主政治建设进程
加强党外干部队伍建设是社会主义民主政治的要求，同时又能有力地促进社会主义民主建设。加强社会主义民主政治建设，坚持国家一切权利属于人民，除了要加强党内干部的培养、保证党内人士的相应权利外，还必须有组织、有层次、有计划地安排党外人士参与国家、社会和组织事务的管理。对党外精英云集的高校来讲，培养选拔党外干部担任各级领导职务，到各级政府部门、人大、政协、教科文卫和企事业单位任职，为国家各级机关和组织扩大人才选拔基础，是促进党内民主和我国社会主义民主政治建设的重要内容和必要途径。
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（文见《思想理论教育》2010.21 ）