日本着手解决“小一问题”

据日本 《产经新闻》 2010年5月24日报道，在小学中，“小一问题”已发展为一种社会问题。对此，日本文部科学省专门设立了讨论小组，探讨儿童从幼儿园和保育院升入小学的平稳过渡办法。幼儿园和保育院主要重视孩子的自发活动，以“游戏”为中心。与之相对，小学阶段主要以教师指导下的学习为中心，按照时间表进行课堂教学。进入小学之后，无法适应此种转变的孩子为数不少。升学后长时期不能适应课堂的学生人数大幅增加。在日本，这被称为“小一问题”。究其原因，是由于“宽松教育”的影响，幼儿园过度强调“游戏”要素，小学老师的指导能力下降，监护人没有好好地教育孩子等原因。而值得注意的是，东京都的一项调查显示，教师的教学经验越是丰富的班级，发生“小一问题”的比例越高。可以看出，同以前相比，儿童自身发生了巨大的变化。

为保证学生能够顺利地过渡到小学生活，日本也加强了幼儿园、保育院和小学的联系。2009年4月开始实施的幼儿园教育要领和保育院保育指导，以及预定自2011年4月开始实施的小学阶段新学习指导要领，都强调了幼儿园、保育院、小学三者的联合。可是，虽然公立幼儿园和公立小学的联合在某种程度上有所进展，但多数私立幼儿园和公立小学的合作却没有取得多大的进步。另外，小学教员同幼儿园教员、保育员之间对待儿童的教育方法也存在着很大的差异。这种差异也造成了合作的障碍。因此，文部科学省除了讨论推进“幼·保·小”的合作事业更有效开展的策略之外，还讨论了如何推进合作的具体方法，如关于教员指导方法，应尽可能保持各阶段的连续性；为让儿童能够更快地进入小学阶段学习，应合理编排课程等。

（摘自《比较教育研究》 2010年第8期）

（文见《思想理论教育》2011.2）