张辰同志到我院民办所调研

张辰同志到我院民办所调研

6月8日，市人大教科文卫委员会专职副主任委员、正局级巡视员张辰一行来上海教科院民办教育研究所调研。陪同调研的领导有全国政协委员、上海教科院副院长胡卫。上海教科院民办所所长董圣足、副所长唐晓杰等参加接待。

张辰提出，上海市人大常委会立法工作现已启动，专委会正着手前期筹备工作，此次调研旨在了解民办教育立法情况，希望依托民办所做好相关法规建设，并请大家就民办教育地方立法工作建言献策。

教科院副院长胡卫指出，上海民办教育布局总体较为合理，但有些问题仍悬而未决，需要在立法层面予以关注，如政府扶持资金使用合理性，民办学校优惠政策，民办学校产权，以及民办教师编制等问题。

董圣足汇报了上海民办学校特别是民办高校概况及存在的问题；唐晓杰介绍了民办中小学特别是进城务工随迁子女学校的情况；方建锋概述了教育部拟出台促进民办教育发展文件的修改情况；谢锡美也从立法学角度就地方立法的价值取向问题提出了自己的建议。

张辰在听取汇报后指出，上海作为国家教育综合改革实验区，在民办教育地方立法问题上应解放思想、先行先试，在一些重大问题上作出实事求是的规制。譬如，在政府层面，应明确市级政府不仅要发挥职能，也要适当赋权于区县；从事业管理角度，教委应承担起民办教育责任主体的职责。此外，地方立法还应进一步明晰社会机构包括行业协会的权利与义务；立法定位要准确，以为上海民办教育发展提供法律保障为宏旨。

与会人员还有市人大教科文卫委员会有关人员和民办所科研人员。