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上海市教育决策咨询委员会2013年度专题咨询会议

2013年12月21日下午，由中共上海市教育卫生工作委员会和上海市教育委员会主办，我院承办的“2013年度上海市教育决策咨询委员会专题咨询会议”在我院召开。部分市教育决策咨询委员、“两委”领导和各处室负责人、我院院所领导及部分科研人员等80余人参加了本次会议。

会议由上海市教育委员会主任苏明同志主持并致辞，本次专题咨询会议主题是：“贯彻十八届三中全会精神，加快推进上海教育现代化”。苏明同志首先对本次会议所邀请的委员及与会专家代表表示欢迎和感谢。苏明同志在讲话中指出，率先实现教育现代化，是上海市委、市政府2010年颁布的《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》确立的总体目标。伴随着经济社会发展新形势、新情况、新问题的不断演化，特别是伴随着改革进入“深水区”和“攻坚期”，率先实现上海教育现代化的任务日益变得艰巨和紧迫，是我们当前面临的一个重大挑战和考验。我们必须清醒地看到，我们的教育现代化发展取得显著成绩的同时，存在不少突出的问题和难题。今天的这次会议，就是针对这些突出问题，围绕贯彻落实党的十八届三中全会精神，结合国家“教育现代化监测评价指标体系”，就制定实施上海率先实现教育现代化指标、深化教育综合改革、推进教育治理体系和治理能力现代化等事项，听取各位咨询委员的意见和建议。

围绕会议主题，市教育决策咨询委员、我院副院长张珏同志首先介绍了参加教育部组织的研究制定国家教育现代化指标体系的有关情况。市教科院作为主要参与单位，由院长陈国良牵头，带领一大批研究人员，承担和完成了教育现代化指标体系研究的主要相关工作。目前，课题组利用这套指标已形成了一批研究成果，接下来，要结合国家教育决策支持与服务系统研究开发，深化教育管理现代化相关的基础研究工作。张珏同志最后提出，上海作为全国的排头兵，对照全国指标，上海应通过弱化硬性指标、强化软性和内涵发展的指标建立一套符合上海实际、具有引领和激发作用的指标体系和推进机制。

针对上海教育改革发展以及深入推进教育现代化的议题，与会各位委员纷纷发表高见。中国科学院院士杨福家认为，博雅教育非常重要，又谈到自己对质量的认识，第一要把做人放在第一位；第二要勇于质疑；第三，第二课堂的重要性；第四从小开始文理兼顾；第五所有的老师把育人放在第一位，将帮助学生发生发现头脑的火种作为重要的职责。上海市发展和改革委员会副主任肖林先生认为上海教育现代化要强调三个“突出”，即突出普及公平均等、突出结构质量效益、突出国际化、市场化和法制化。上海市思南路幼儿园园长郭宗莉从确保有质量的学前教育，谈到关注儿童的健康应该成为教育现代化的指标，并要有科学的监测评价。上海市教育学会会长张民生先生认为上海教育现代化要加强质量指标，也是培养学生的质量水平，第二需要思考的是上海下一步转型的目标究竟是什么，第三是上海的国际化信息化如何突破。上海师范大学校长张民选指出，在诸多国际测试面前我们就是要自信，要自省，再加一个要自觉。不管是基础教育也好，高等教育也好是、都要自信，看高等教育不如人意，但是千万不要把高等教育看的没有希望。自省就是看看我们还有什么问题，还有问题差距，还有什么空间，还有什么应该努力的地方，不管基础教育、高等教育、职业技术教育方面，我们还有巨大的发展空间。自觉，要思考在未来关键要做什么，哪些最重要的问题。今天不是具体谈哪个问题的时候，应有这两种思路，要自信要自省，同时坚持改革开放继续做。这样到2020年，上海的教育可能更加能够上台阶，不仅让世界了解中国，让群众对上海有信心。华东师范大学教育科学学院院长丁钢指出上海教育需要结构性的变化。上海如何做创新人才培养上实现变革，这很重要，从小学开始应该为学生留出想象力的空间，创新人才培养，不仅仅是大学的任务。上海市闸北八中学校校长刘京海指出，我现在研究校长办学的积极性、教师教书的积极性和学生学习的积极性如何，这三个积极性可能跟两大问题有关，一个跟治理结构有关，靠少数人，靠领导。第二个就是跟高校选拔学生的标准有关。只有这两个问题解决了，老师、校长和学生积极性比现在更高，上海的教育才有更大的发展。上海纽约大学校长俞立中同意刚才的教育现代化指标体系，提出要留一些空间，认为上海下一轮的教育发展改革，要体现上海的区域特征和优势，在国际化、信息化和终身教育体系方面可以大有作为。

最后，中共上海市教育卫生工作委员会书记陈克宏作总结讲话，陈克宏同志高度肯定市教育决咨委委员、秘书处的工作，高度评价各位委员的意见和建议。他针对今后如何更好地发挥教育决咨委及委员的作用，从推进政府职能转变、落实管办评分开精神的高度，提出了三点要求和希望，一是在深化教育综合改革上狠下功夫。就是着力解决触动体制机制的深层次问题，推动改革向纵深发展。进一步强化系统思维和顶层设计，着力增强各项改革发展举措的系统性整体性协同性，形成整体推进教育改革走向深入的强大合力。二是指出实现教育现代化是一项非常艰巨的任务，要树立攻坚克难的决心和水滴石穿的意志。三是要切实增强教育决策的科学化和民主化，陈克宏书记对教育决策咨询委员几年来为上海教育改革攻坚克难贡献智慧表示高度肯定和感谢，同时对教育决策咨询委员会改进运行方式、完善机制等方面寄予厚望。