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我院与华师大联手打造国家教育宏观政策研究院
我院与华师大联手打造国家教育宏观政策研究院
“十三五”教育发展规划战略研讨会举行
12月5日，在教育部和上海人民政府的指导和支持下，我院与华师大在东方绿舟共同承办召开国家“十三五”教育发展规划战略研讨会。教育部副部长鲁昕、国家统计局副局长贾楠、上海市副市长翁铁慧、教育部有关司局、各省市区教育厅、教育部研究中心，以及来自全国经济社会、教育领域资深专家学者200多人参加会议，聚焦“十三五”国家教育发展规划战略与国家教育宏观政策研究。会议还就进一步加强教育部和上海市人民政府战略合作，深化教育综合改革，共同支持我院与华师大合作建立国家教育宏观政策研究院，服务政府决策以及探索协同创新体制机制进行专题研讨，听取专家意见。会议由上海市教育委员会副主任丁晓东主持。我院院领导、各所负责人和科研骨干30余人出席了这次会议。
会上，鲁昕副部长作重要讲话，她指出我国编制教育“十三五”规划的时代背景和教育发展现状、未来改革思路，并指出教育宏观决策应在大数据背景下，用信息化等科学手段为教育宏观决策提供科学依据。她要求教育规划编制要整合各学科优势、要与经济和社会发展相结合、教育与国际国内形势相结合。
上海市翁铁慧副市长也做了重要讲话，她指出，教育宏观决策需要科学决策、民主决策，使“十三五”规划编制立足实际，迈向理性目标；教育规划的编制必须在遵循教育规律的基础上，进行定性和定量分析；教育决策需要凝聚大智慧，大平台，教育战略研讨要常态化，发挥教育宏观政策研究为教育决策提供科学依据和战略支撑的作用。
国家统计局副局长贾楠在讲话中指出，要建设服务型政府，加强精细化管理，提高政府的执政能力和管理能力，数据是首要因素。国家统计局的职责就是为用户服务、为服务型政府服务、为公共管理服务，提供更加准确全面的统计数据。未来世界的发展主要依靠人才的竞争和科技的竞争，教育肩负着极其重要的使命，贾楠指出，根据国家的发展方向和改革需要，立足科学统计数据编制教育规划，应是当务之急。
华东师范大学校党委书记童世骏在致辞欢迎各位领导和专家的同时表示，作为新中国创建的第一所社会主义师范大学，华东师大致力于服务国家和地方的现代化建设，发挥其多学科支撑教育研究和教师教育的传统优势，为国家和地方教育的改革和发展提供人力支持和智力支撑。童世骏表示，我校与上海市教育科学研究院联合成立的国家教育宏观政策研究院纳入了教育部批准的上海市教育综合改革方案，我们要不辜负教育部和上海市的信任和支持，建设好教育决策咨询支持系统，做好教育决策协同创新中心的相关工作，为国家和地方在教育领域的科学决策和民主决策，贡献既有前瞻性、战略性，又有针对性、操作性的研究成果。
华东师范大学校长陈群向大会介绍了国家教育宏观政策研究院的建院思路：以“研究决策、服务国家、协同创新、世界一流”为总体要求，坚持“高起点、高水平、有特色”的建设标准，以国家重大需求为牵引，以机制体制改革为动力，以创新资源和要素的有效汇聚为保障，以教育现代化进程中的重大理论与实践问题为主攻方向，探索“人员交叉、资源共享、开放流动、需求导向”的工作机制，整合多学科资源优势与人才优势，争取政府相关部门支持，协同相关企事业单位、海内外高水平大学及相关国际组织，打通基础理论、应用研究、技术开发、决策咨询到社会服务各个环节，努力把研究院建设成为国家教育宏观政策专业支持中心、教育政策分析高级专门人才培养培训基地、教育政策信息公共服务平台，为国家教育决策提供科学依据。
我院陈国良院长在上午的大会上做主题发言，他介绍了“科学决策、科学规划支持平台——教育决策服务系统”，主要对教育决策服务系统的功能定位、总体框架、内容特点以及已开展工作等进行介绍和展示，并从多个层面对教育现代化的研究成果做了重点解读。在教育部领导的直接指导下，我院将教育现代化监测研究工作与国家教育决策支持服务系统相结合，以统计与调查数据集成与分析、大数据挖掘为平台支撑，分别从数据、方法、技术手段、理论依据和国际经验等方面为政策研究提供扎实证据支持。
针对下一步的工作，陈国良院长提出将采用协同创新的方式，联合华师大等机构重点深化三个方面的研究：一是结合教育与经济社会发展间互动与需求关系，立足国际视野，围绕国家现实与长远发展需求，自主开展前沿性的教育与政策理论研究；二是针对国家与区域教育现代化发展，实时监测社会与教育发展动态，评价和诊断教育现代化进程中的问题，开展政策实施过程跟踪评价、政策调适和风险预估与防范等研究；三是立足国家经济社会发展全局及其发展动态，开展各种中长期或应急性的重大课题研究和案例总结研究，为国家教育战略规划编制提供依据，为各项教育改革提供政策预案与备选方案，为国家与地方政府的实时需求提供决策咨询与服务。
研讨会上，清华大学国情研究院主任胡鞍钢以“五年规划方法论和‘十三五’规划”为主题，从五年规划与中国、五年规划方式论框架、五年规划制定与评估以及“十三五”规划设想等方面，从战略规划编制的方法论和未来教育发展的社会经济条件和需求这两个角度，帮助与会者对“十三五”教育改革发展规划的起草工作，有了更好的理解。
在下午的分组讨论会上，我院与会领导和科研人员分别就怎样加强对国家教育宏观政策的研究等话题积极参与研讨，关注的重点内容包括：构建协同创新研究的体制机制，促进教育研究为国家教育决策服务的研究范式转型；以及对接国家改革与发展的重大理论和现实问题，力争产出一批对国家和上海市教育决策具有重要支撑作用的研究成果；区域发展战略与教育改革发展；国家治理体系与新时期教育规划编制、实施机制创新等。
