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中国教育学会基础教育评价专业委员会2015年度专题研讨会在我院召开

中国教育学会基础教育评价专业委员会2015年度专题研讨会于11月6日-7日在我院召开。上海市教委副主任贾炜，上海市教育学会副会长、市教科院副院长胡卫，市教科院副院长陆璟，中国教育学会常务副会长戴家干，中国教育学会基础教育评价专业委员会理事长时龙，副理事长、江苏省教育评估院院长陆岳新，副理事长、上海市教育评估院原常务副院长陈效民，专委会秘书长朱铭以及来自全国18个省市的161位代表参加了会议。

11月6日上午的开幕式上，陆璟副院长受陈国良院长的委托，代表我院致辞，欢迎各位代表来到市教科院参加这次会议。今年恰逢我院20周年院庆，我院不搞大型庆典，而是用系列学术活动向院庆献礼，在我院的《学术活动月指南》中介绍了11月前后举办的34场学术活动。在教育评价方面，我院相关研究工作包括教育政策实施过程的评价、区域教育质量评价，教育均衡督导评价，学生学习质量评价和教师评价等，教育评价专题研讨会在我院召开将进一步推动我院的相关研究工作。

胡卫副会长代表上海市教育学会致辞，对大会表示祝贺，对全国各地到上海的嘉宾表示热烈欢迎。他说，教育改革最终成效落实在教育质量和学生的身心发展上，教育评估就是检验我们的目标在我们的办学、学生身上达到和实现的程度。一是教育目标能否体现适应社会的变革，从党的十六大到十八大都提出了从规模数量到质量的转型，教育也有从规模数量到教育质量的转型过程。二是评估指标在确立过程中能不能反映连续性、全面性、综合性，落实在学生身上，除了传统对认知和智力因素关注和评价外，还要关注社会性、人际交往、信息技术使用、自我发展评价，只有综合评价才能反映教育评价全貌。三是对评价工具的制作选择和利用，将来评价工具不可能是单一纸笔测试，也是综合全面的，特别是大数据发展后，海量数据的采集能够消弭评估中发生的误差性，能更精准地瞄准评价对象。四是结果分析处理，要发挥诊断功能，不能就数据论结果，要做关联性分析，例如学生学习情况与睡眠、负担、教学组织形式、班级人数都有关联性。评价是很有意义的问题，是教育过程中非常重要的一环，今天汇聚这么多专家的智慧，必然对评价问题有新的认识。

贾炜副主任代表上海市教委对上海市教育科学研究院与中国教育学会基础教育评价专业委员会共同举办2015年专题研讨会表示祝贺，也欢迎全国各地专家到上海来为我们传经送宝。上海基础教育下一轮发展主要抓两个方面，硬件方面主要想解决城乡一体化建设问题，着重实施五个标准，在软件上内涵上主要从三个方面入手：一是学校课程领导力建设；二是学习基础素养的研究和实施，学习基础素养针对的是学生，要解决的是教师教学方式改革，真正落实以学生为主体的教学模式；三是着重开展评价、考试、招生制度改革，课程-教学-评价三位一体推动上海基础教育发展。

贾炜副主任重点介绍了上海评价改革的方向。第一，要坚守评价的教育价值导向，评价不仅是技术，还是艺术。评价最终目的要激励学生改进教学，不仅在学业成绩上，更重要是在学习品质上起到正向激励作用，培养学生学习自信心、独立性、自主性等，要把学习品质的培养作为评价的重要内容。要坚持评价在不同年段的不同的主导作用，小学阶段最重要的是激励学生，培养良好的学习习惯、激发学习兴趣、呵护成长的天性，到了初高中的时候，评价既要激励，也要兼顾选拔功能；第二，要坚持让学生有获得感，指向学生成长，评价改革必须要实施教与学、考、招联动，否则有些课改理念很难落实。坚持学、教、考、招的一致性实施和联动改革是上海推进评价改革重要的思考，是机制建设的出发点和落脚点，这样学生老师家长才能在这样的评价改革中真正有获得；第三，评价改革一定要坚持系统设计、逐步实施，教育评价是一个从学生、学校到区域的整体设计，对学生而言更强调综合素质评价，指向学生全面而有个性的发展这个目标；对于学校，以绿色指标作为评价学校教育教学质量的重要方法；对于区域教育质量，要把教育生态环境质量作为评价重点，包括1.政府的政策环境，投入政策，人事编制政策；2.考核政策是不是关注学生全面自主发展，现在比多较强调升学率，如果把学生安全意识、健康水平、自救能力，人际交往都作为学生自主发展的角度考虑，大家对孩子的认识会更全面；3.治理环境。现在学校教育一定是开放式的，家长、社区、企业都参与，例如今年暑期做的社会实践，98%的高一学生都参加了暑期志愿者服务活动，涉及1千多个基地，10多万个岗位，我们动员了文明办、团市委等主要部门，发挥了很多校外联组织的作用，才架构起为学生提供志愿者服务的岗位，这样一种环境建构也是教育质量很重要的方面。只有当区域教育质量环境通过我们的评价建设好，学生学校的质量观才能改变。

贾炜副主任还说，从比较狭义的角度，从教学质量上讲，上海小学阶段重点强调零起点等第制，等第制不是简单的分数转换，更多强调分项评价、正向评价，着重在激励和评价改进。初中阶段，在中考考试改革中，我们强调注重引入对学生解决问题能力考查，只有这样才能引导学生更加注重学科思想而不仅仅学科知识，当前这个互联网加的时代，知识认知的重要性逐渐被知识迁移的重要性所替代，对学生提出问题解决问题能力培养至关重要，所以中考改革逐步会考查解决生活实际问题的能力。高中阶段学业评价更多地强调探究研究，高中除了升学外，更重要的是帮助孩子找到适合他成长发展的道路，高中综合素质评价中很重要的就是，每个学生在高中至少完成一个研究性课题，关键不是学术含量，关键是探究过程，在这个过程中发现他的潜能。硬件建设、教师培训、考试评价实行联动，使上海切实能以评价为引导，把评价改革作为杠杆，撬动教育教学发展，推动学生发展核心素养的培养。很期待今天通过这样的专题研讨会，各位专家对上海评价这方面的探索积极建言献策，使我们在教育评价方面有更多实践和探索。

时龙理事长最后代表专业委员会致辞。他说这次会议的开幕式不只是仪式，而是一开始就直奔评价这个主题，特别是评价的综合性、全面性，评价要适合学生发展，适合不同年龄段学生发展，评价中教育和学科的关系等都给我们很重要的启发，我们要努力地做到教育的评价应该体现价值理性和工具理性的统一，教育评价要以教育为引导深入教学过程，教育评价是综合的，而教学是分门别类的，如何处理好这之间关系值得我们思考和讨论。

开幕式后，与会代表参加了为期一天半的会议，有12位代表做了大会报告，14位代表分别在“学生与教师评价“、”学校与区域评价“两个平行分论坛上做了报告，代表们还参观了上海市静安区教育学院附属学校。各地代表高度肯定上海教育评价改革实践，希望今后能进一步交流与合作。