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2012年学术活动月：“基础教育转型发展论坛”在我院召开

为更好贯彻《上海市中长期教育改革和发展纲要》规划，落实十八大精神，11月26日下午，上海市教科院普教所举办了“基础教育转型发展”论坛。上海市教委相关领导及负责人、上海市各区县科研人员、普教所科研基地的校长和教师，共八十多人出席了本次论坛。

本次论坛从国内外教育转型的大背景出发，围绕上海基础教育的办学、学校课程、学生培养模式、教师培训与学习、学校教育科研等关键问题，以“主题发言+互动研讨”等灵活、宽松的方式，通过不同研究领域、不同实践情境的人员之间的对话与交流，对上海市基础教育“如何转型、转什么”等问题展开深入的研讨。

论坛分上下两场。上半场的主题是“转型背景下的上海基础教育”，由普教所常务副所长汤林春的主报告《经济社会转型视野下的基础教育变革》，以及普教所学术委员会主任胡兴宏《重新定义优质校：办好每一所中小学》、教师发展研究中心杨玉东《教师教育：从培训走向学习》和普及指导室潘国青《学校教育科研的方法与路径抉择》的三个专题发言组成。普教所原所长傅禄建对报告进行了回应。傅禄建认为：教育转型要思考驱动力，首先是经济发展的驱动力，以资金来驱动，资金的投入方式、效率评估要创新；其次是以政策来驱动，如何做到机制、体制、政策三位一体，人口红利、教师资源、社会资源等都应该作为转型要考虑的重要问题。教科院副院长胡卫认为：政府要的转型和学校要的转型不一样，西南联大出的人才多，什么道理？自由才能出人才。

论坛的下半场主题是“国际视野下的上海基础教育”，由普教所副所长陆璟的主报告《专业视野中的PISA：上海教育的公平与均衡》、以及心理室沈之菲《国际经验对我们创新素养培育的启示》和普教所书记李丽桦《国外如何评估学校——基于普通高中学校评估的文献梳理》的两个主题发言组成。如果说上半场的论坛是立足于本土的思考和实践，那么下半场的论坛则是站位于国际背景下，换一个角度来看上海的基础教育。上海市教卫党委原副秘书长佘国平做了回应。他首先对论坛的两个主题表示了肯定， 他认为：研究上海教育的转型应该关心基本的政策，如十八大提出的教育目标以及教育任务“要努力办好人民满意的教育”，研究上海的教育转型就是研究如何使上海的教育成为人民满意的教育。同时，他还提出了上海教育转型的几个前提性思考：现在办的基础教育是应该有中国特色的；当今社会正处于变革和转型中，利益诉求多元化，基础教育更应该坚持维护社会公平正义；在全国的教育改革中，上海要率先改革，上海的教育观念和教育模式转变及教育体制改革要体现先进性、超前性和科学性；上海基础教育有传统的优势和经验，研究上海基础教育的进一步转型发展要充分汲取以往的经验，体现上海的特色，适应新的需求，创造新的经验。

上海市教委基教处处长倪闽景最后做了《转型时代科研与行政的联动》的主题发言。倪闽景指出：2011年的上海基础教育会议提出五个转型，最后一个是“突破以单一行政手段推动教育发展的方式，更加注重思想领导和专业引领”，“思想领导和专业引领”这八个字不仅行政适用，而且对科研也适用。 他主要回答以下问题：①为什么“思想领导和专业引领”这么重要？改革已经到了深水区，此事此刻科研的重要超过了以往任何时候。②为什么行政和科研要联动？从科研的角度而言，随着科研的深入，大型数据研究、大样本研究和跨学科研究变得越来越重要，这些研究需要行政的支持；其次，科研不再能够由行政统领，更多第三方开始介入科研，政府职能通过思想领导和专业引领对来自各个方面的研究进行相应的指引。③联动的基础是什么？行政和科研是良好的互补关系：科研是求异求真，行政是求同求实的；科研是发现问题，而行政是在选择性地解决问题，讲究工作路径；科研是指出什么事是对的，而行政是要把事做对；科研队伍的稳定性很好，而行政人员是任期制的。所以，科研和行政的联动是有基础的，这种联动对基础教育的发展至关重要。④联动的形式是什么？行政委托科研、行政和科研力量一起行动、行政和科研力量相互呼应和自由研究。

本次论坛非常有意义的是，在论坛的开幕式上邀请了上海市古美学校的8个学生演唱。演唱结束后，由上海市教委的领导、上海市教科院的领导为孩子们送上鲜花。一直以来，都是孩子给领导鲜花，而这次论坛中的“角色翻转”无声地传递了“尊重学生”的理念。从某种意义上来说，这也是一种转型。