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上海全面启动教改实验项目

教育管理体制与运行机制革新成下半年重点

今年下半年，本市一些关系民生的教育项目将出台实施：

郊区实行儿童看护点管理

建立一批学前教育看护点并加强管理，看护点是指城乡结合部及郊区农村人口集中地区的适龄儿童10至50人的符合相关要求的看护场所，活动室生均面积不低于1平方米；看护人员为年龄不超过55岁且具有完全民事行为能力；看护人员与幼儿比例控制为1∶15之内。

课桌椅要优配

各区县教育局要按照国家标准，为学生提供与其身高相符合的课桌椅，每间教室要配置2种以上不同型号的课桌椅，或配备可调式课桌椅。国家对桌面高和座面高按不同高度设置了10种课桌椅型号。

应对入幼儿园高峰

根据提供讨论的2010年至2012年上海市学前教育三年行动计划的规划，保障3—6周岁本市常住人口中的适龄的学前教育及看护全覆盖；3岁以下儿童每年接受4次以上的免费高质量指导率达98%。专任教师基本达到大专及以上学历，其中60%达到本科及以上学历。优质幼儿园的比例达到45%。

本报讯 （记者苏军 通讯员焦苇）2010年是教育的“大年”，以深化部市合作为契机，全面启动教育体制综合改革实验项目，实现教育管理体制与运行机制的革新，将成为下半年区县教育工作的重点，这是从昨天在闸北区大宁会议中心举行的2010年上海市区县教育工作会议上传出的信息。副市长沈晓明出席会议并讲话。

会议指出，今年上半年，在市和区县共同努力下，各项教育工作顺利推进，成效明显，但下半年面临的任务和挑战还十分艰巨。今年下半年和新学年，要贯彻落实全国教育工作会议精神，以深化部市合作为契机，全面启动教育体制综合改革实验项目，实现教育管理体制与运行机制的革新；以区域内均衡发展和郊区学校建设工作为重点，不断完善基本均等的教育公共服务体系，全面推进义务教育均衡发展；以培养学生的创新精神和实践能力为主线，规范学校办学行为，提升教学有效性，加强特色办学，不断深化素质教育，促进教育内涵发展。

近年来上海学前教育经费投入力度大，教育资源大幅增加，办园水平不断提高。当前要继续强化政府职能，不断加大财政投入和幼儿园园舍建设，积极应对新一轮人口出生高峰和外来人口持续增长带来的入园高峰问题。

会议认为，上海城市人口的地理分布重心，不断由中心城区向郊区移动。为了使教育资源与这种变化相适应，要集全市之力，在郊区、特别是人口导入区切实抓好学校建设，增加教育资源。中心城区要大力支持郊区学校内涵发展，同时考虑调整资源，发展老年教育。

会议认为，特殊教育是上海教育现代化体系中的重要组成部分，是城市文明程度的重要指标。上海必须进一步强化市、区两级政府发展特殊教育的责任，卫生和教育系统必须合作建立“医教结合”体系，通过医学与教育的结合，进一步提高特殊教育的科学性、针对性和有效性，为这些孩子走向社会、拥有幸福人生提供服务。

会议指出，这些年来，虽然各方面都高度重视中小学生身体健康的问题，但上海学生的健康水平、课业负担、体育运动情况仍然不尽如人意。因此，必须大力加强学生体育与健康工作，保障学生睡眠时间，积极预防近视眼，推进根据学生身高配置课桌椅工作。

（文见《文汇报》2010年8月25日第8版）