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江苏：2020年率先全面实现教育现代化

江苏召开教育工作会议，部署实施本省教育纲划纲要

2020年率先全面实现教育现代化

编者按：全国教育工作会议的召开和教育规划纲要的颁布，翻开了新世纪教育改革发展的新篇章。为切实把全国教育工作会议精神和教育规划纲要贯彻好、落实好，各省（区、市）将围绕教育规划纲要确定的战略目标、主要任务、重大措施和项目等内容，结合实际制定地方教育规划纲要，并召开教育工作会议，加强领导、制定措施、加大投入，共同推动教育事业科学发展。

本报从今天起开设《坚持改革创新 推动教育事业科学发展——各地贯彻落实全教会精神和教育规划纲要》专栏，敬请读者关注。

本报南京8月28日讯（记者 陈瑞昌 赵建春）江苏省委、省政府今天在南京召开全省教育工作会议，深入学习贯彻全国教育工作会议精神，对实施《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》作出部署。会议提出，要坚持教育优先发展、科学发展，到2015年，使江苏教育发展规模、教育质量、教育投入、教育贡献度继续走在全国前列，率先建成教育强省；到2020年，全省教育发展主要指标达到国际先进水平，率先全面实现教育现代化，建成学习型社会和人力资源强省。江苏省委书记梁保华，省委副书记、省长罗志军，教育部副部长郝平出席并讲话。

江苏省委、省政府8月26日印发了《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》。对于今后10年的教育改革发展，江苏提出：

——要实现更高标准的普及教育。学前三年幼儿教育全面普及，义务教育巩固率达99%以上，高中阶段教育毛入学率达95%以上，普通高中教育与中等职业教育协调发展，高等教育毛入学率达60%以上。公民受教育程度显著提高，主要劳动年龄人口平均受教育年限达12.2年，其中受过高等教育的比例达25.8%，新增劳动力人均受教育年限达15年以上，从业人员继续教育年参与率达60%以上，终身教育体系基本完备。

——要提供更为丰富的优质教育。各级各类教育协调发展，学前教育纳入国民教育体系，职业教育与普通教育协调发展，学校教育与社会教育有效衔接，形成开放灵活、选择多样的人才培养“立交桥”。教育公平得到保障，素质教育全面推进，创新人才培养水平显著提高。教师队伍整体素质增强，优质教育资源总量扩大，省定优秀标准学校达80%以上，学生、社会对学校的满意度达到90%以上。

——要构建更具活力的体制机制。适应社会主义市场经济体制、符合教育自身发展规律的教育体制和运行机制全面建立。办学体制逐步优化，以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局基本形成。现代学校制度建设加快推进，政府依法管理和学校自主办学的协调机制不断健全，学校对政府管理和服务的满意度达到90%以上。以公共财政投入为主、多渠道筹措教育经费的教育投入机制更趋完善。教育对外开放不断扩大，全方位、多层次、宽领域的国际交流合作广泛开展，教育国际竞争力明显增强。

——实施更有成效的社会服务。各级各类教育布局结构进一步优化，与人口总量结构变化相协调，与经济发展方式转变、产业结构调整要求相适应，人才培养基本满足现代化建设需要。教育对经济社会发展的贡献度大幅提升，形成一批满足经济社会发展需求的高水平科技成果，科技成果转化和高新技术产业化成效显著，高校应用型科技成果转化率达到80%以上。

为确保实现上述目标，会议提出，要把推动教育优先发展作为贯彻落实科学发展观的基本要求，作为党委、政府的重要职责，作为政绩考核的重要内容。要建立各级党委、政府主要领导负总责，分管领导分工负责的责任体系，党政主要负责同志要当好教育优先发展的第一责任人，以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业发展，确保教育优先发展的各项举措落到实处。

会议要求，必须大幅度增加教育投入，把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障，建立教育经费稳定增长机制，健全以财政拨款为主、多渠道筹措经费的教育投入保障体制，大幅度增加教育投入，确保财政教育拨款增长明显高于财政经常性收入增长、生均教育经费逐步增长、教师工资和生均公用经费逐步增长，确保全省财政教育支出占一般预算支出的比例高于中央核定的比例，确保江苏全社会教育投入高于GDP增长水平。

会议强调，要牢固树立科学的教育观和质量观，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生全面发展作为教育工作的出发点和落脚点，大幅度提高教育质量。要全面推进素质教育，大力提高高等教育质量，着力提升各级各类教育发展水平。要把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，让所有孩子同在蓝天下快乐成长。

（文见《中国教育报》2010年8月29日第1版）