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湖南教育工作会议：优先发展教育 建设教育强省

●逐年提高各级各类学校生均经费标准；组织实施一批教育改革发展重大项目

●大力促进教育公平，让所有孩子都能充分享受公平教育的阳光雨露

●全面推进素质教育，加快“数字湖南教育”建设

●切实保障人民群众对教育的知情权、参与权、表达权、监督权

2010年12月29日，全省教育工作会议在长沙召开，贯彻落实全国教育工作会议精神，总结“十一五”时期我省教育改革发展的成绩和经验，就深入贯彻实施国家教育规划纲要和湖南建设教育强省规划纲要进行全面部署。省委书记、省人大常委会主任周强，省委副书记、省长徐守盛，教育部副部长杜玉波出席会议并讲话。

省领导胡彪、梅克保、黄建国、许云昭、杨泰波、杨忠民、李微微、路建平、肖雅瑜、郭开朗、刘晓，中南大学党委书记高文兵，各市州党政主要负责人，省直有关单位和有关高校负责人出席会议。

今年7月，党中央、国务院召开了改革开放以来第四次、新世纪第一次全国教育工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理在会上发表了重要讲话。会前下发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，是21世纪我国第一个教育改革发展规划纲要，描绘了未来10年我国教育改革发展的宏伟蓝图。按照党中央、国务院的决策部署，省委、省政府就加快推进教育强省建设进行了一系列的调查研究，在广泛听取意见和建议的基础上，制定下发了《湖南省建设教育强省规划纲要（2010-2020年）》，对未来10年教育改革发展的总体战略、战略重点、发展任务、体制改革、保障措施作出了全面部署。

周强充分肯定“十一五”以来特别是建设教育强省3年来，我省教育改革发展取得的显著成绩，向全省广大教师和教育工作者表示崇高敬意，向所有关心支持湖南教育改革发展的各界人士表示衷心感谢。他指出，优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重大方针。大力推进“四化两型”建设，加快实现科学发展、富民强省；弘扬优秀湖湘文化传统，造就新的湖湘人才群体；顺应人民群众新期待新要求，进一步改善民生；推动教育事业科学发展，加快建设教育强省，都必须优先发展教育。全省各级各部门要深刻认识教育的重要地位和作用，更加自觉地肩负起加快教育改革发展的重大责任和使命，始终坚持优先发展教育的方针不动摇。

周强强调，当前和今后一个时期，是湖南经济社会发展的重要机遇期，也是建设教育强省的重要机遇期。我们要把握历史机遇，立足新的起点，全面推进湖南教育事业科学发展，加快实现由教育大省向教育强省转变、人口大省向人力资源强省转变，为推进“四化两型”建设，加快科学发展、富民强省提供更有力的人才支持、智力支撑和科技贡献。要始终坚持育人为本，坚持德育为先，坚持能力为重，坚持全面发展、“有教无类”，大力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人；要全力推进改革创新，增强教育发展的动力活力。以体制机制改革为重点，加快教育发展重要领域和关键环节的改革。深化办学体制、教育管理体制、人才培养体制改革，加快推进长株潭试验区教育综合改革，进一步扩大教育对外交流与合作，不断提升湖南教育的影响力和竞争力；大力促进教育公平，加快实现义务教育均衡发展。建立健全义务教育均衡发展机制，继续抓好义务教育合格学校建设，高度重视特殊群体和困难群体的教育工作，让所有孩子都能充分享受公平教育的阳光雨露，决不让一名学生因为家庭经济困难而失学辍学；着力实施人才强教，全面提升教育质量。要树立科学的教育质量观，全面推进素质教育，坚持走内涵发展之路，从重数量规模向重质量内涵发展转变，把加强教师队伍建设作为教育事业科学发展的关键来抓，建立健全教育质量保障体系，坚持以教育信息化推动教育现代化，加快“数字湖南教育”建设。

周强强调，要进一步加大工作力度，强化保障措施，切实抓好国家教育规划纲要和湖南建设教育强省规划纲要的落实。要加强对教育工作的领导，各级党委政府要把推动教育事业优先发展纳入“十二五”规划的重要组成部分，进一步加强教育系统党的建设；进一步加大教育投入。各级政府要严格落实投入政策，抓紧组织实施一批教育改革发展重大项目，积极引导和鼓励更多社会力量支持教育、投入教育、兴办教育；着力提高教育管理水平。坚持依法治教、依法治校，加强教育科学研究，大力倡导教育家办学，加强校园网络、安全管理和周边环境综合治理，着力预防和避免涉及学校和学生的重大安全事故发生；大力营造教育改革发展的良好氛围。各部门各单位要主动参与，积极配合，形成推动教育改革发展的强大合力。切实保障人民群众对教育的知情权、参与权、表达权、监督权，进一步改善教师待遇，提高教师地位，加大舆论宣传力度，形成尊师重教的良好氛围。

徐守盛总结了“十一五”以来我省教育事业的发展成就。他指出，抢占未来发展制高点，增创竞争新优势，必须全面提高我省教育发展水平，不断增强教育服务经济社会发展的能力。要服务转变经济发展方式，充分发挥教育提高劳动力素质的基础性作用、培养技术技能人才的智力支撑作用和带动科技进步的引领作用。要服务“四化两型”建设，推动人力资源向“四化两型”聚集。要服务创新型湖南建设，弘扬湖湘文化“敢为人先”的创新精神，将创新思维的培育、创新精神的树立和创新人格的养成融入到教育之中。要服务保障和改善民生，强化教育的民本导向，促进从“有学上”转向“上好学”，从“有学上”转向“能就业”。

徐守盛强调，全省各级各部门要大力实施教育强省规划纲要，确保“三个优先”落实到位，着力提高教育质量，特别是要培养能迅速适应社会、服务社会的大学毕业生和各类技能人才，努力建设高素质的教师队伍，积极推进教育信息化。要促进教育公平，确保每个孩子受教育，优化配置城乡教育资源，加强教育普惠制度建设和落实，从制度上保障弱势儿童少年、进城务工农民工子女、农村留守儿童健康成长。要统筹发展各级各类教育，将重点放在职业教育和学前教育上，抓紧解决群众反映强烈的“入园难”问题。要深化教育改革和开放，坚持先行先试，深化管理体制和办学体制改革，扩大教育开放。要进一步落实责任，坚持齐抓共管，尽快形成党委政府主导、教育部门主抓、各个部门配合、各类学校互动、社会成员协同、人民群众参与的格局；抓紧启动一批重大项目建设；努力营造尊师重教的氛围。

教育部副部长杜玉波代表教育部对会议的召开表示祝贺。他说，湖南素有重教兴学的优良传统，拥有发展教育的宝贵资源和精神财富，新中国建立特别是改革开放以来，湖南省委、省政府高度重视教育工作，大力推进建设教育强省重大战略，教育投入大幅增长，办学条件显著改善，教育改革逐步深化，办学水平不断提高，全省教育事业取得了显著成绩，创造了许多富有开拓意义的经验，为湖南省人口整体素质的提升，推进“四化两型”建设、实现富民强省提供了强有力的人才储备、科技支持和智力支撑。未来10年，是继续深入实施中部崛起战略的关键10年，是湖南教育改革和发展的关键时期。希望湖南在推进教育优先发展、深化教育改革创新、促进教育公平、提高人才培养质量、扩大教育开放等方面取得新突破。教育部将一如既往地支持和帮助湖南教育改革和发展，与湖南省共同推进在湘部属高校建设，支持部属高校参与湖南经济社会发展，支持湖南教育改革创新和扩大开放，为湖南实现教育现代化而努力奋斗。

大会表彰了岳阳楼区人民政府等一批建设教育强县（市、区）先进集体，以及株洲市委副书记、炎陵县委书记李晖等一批先进个人。