不断提高服务民族地区经济社会发展能力
——宁夏教育厅厅长郭虎解读自治区教育规划纲要
当前和今后一个时期，是宁夏深入实施西部大开发战略、加快内陆开放型经济建设、推进跨越式发展和全面建设小康社会的关键时期，为推进全区教育事业跨越式发展，把科教兴宁战略真正落实到位，自治区党委、政府近日制定出台了宁夏教育规划纲要，对未来10年全区教育改革和发展作出了全面安排和部署。自治区教育厅厅长郭虎日前就纲要的相关问题，接受了记者的采访。
问：宁夏对今后10年教育发展的目标是如何定位的，出于何种考虑？
答：民族地区经济的发展、社会的进步、民生的改善，关键在于优先发展教育事业，着力提高人口的素质。为此，宁夏教育规划纲要提出，要与全国同步实现教育现代化，2020年要基本实现教育强区目标，教育的主要发展指标达到全国平均水平，部分指标达到全国先进水平，基本形成学习型社会，基本满足人民群众对教育的多样化需求，进入人力资源强区行列。宁夏作为西部欠发达省区，提出这样的目标，下了很大决心，是形势使然、责任使然。未来10年是自治区实施新一轮西部大开发的重要时期，自治区党委、政府将全力推进城乡、南北区域经济社会全面协调可持续发展，深入实施“四化一新”（工业化、城市化、信息化、国际化和新农村建设）和“六大战略”（西部大开发战略、工业强区战略、中心城市带动战略、科教兴宁战略、人才强区战略和重点项目带动战略），加快黄河金岸、内陆开放型经济、呼包银经济圈、中阿经贸论坛永久性会址的建设，努力促进经济发展方式、社会管理方式、人民生活方式快速转变，这些都要求教育必须不断优化结构、提高质量、突出效益，不断提高服务地方经济社会发展的能力，不断满足人民群众对优质教育的需求，必须发挥基础性、先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。
问：与其他省区相比，宁夏教育规划纲要有哪些亮点？
答：一是教育发展的目标非常振奋人心。宁夏作为西部内陆省份，作为爬坡追赶的欠发达地区，近年来，自治区党委、政府以“小省也能办大事”的决心和勇气，在周边省区板块经济竞争日趋激烈的情况下，突出黄河金岸主轴带动战略，加快发展内陆开放型经济，使全区经济社会发展取得了长足进步。为了使教育与自治区经济社会发展相适应，为自治区跨越式发展战略提供强大支撑，我们提出了到2020年建设教育强区这一振奋人心的目标，就是要“跳起来摘桃子”，在教育发展上自加压力，爬坡追赶。二是更加关注教育民生问题。民生问题无小事，教育是最大的民生。近年来，自治区党委、政府每年都要实施重大民生工程，确定 30件为民办的实事，教育始终是其中的一项重要内容。因此，宁夏教育规划纲要把实施教育惠民工程列为重要内容，近期将重点实施好“学前教育发展与普及工程”、“中小学校舍安全工程”、“农村教师周转宿舍建设工程”、“教育移民工程”及“家庭经济困难学生资助计划”、“中职学生免费教育计划”、“中南部地区义务教育阶段学生营养补充计划”等项目工程，切实保障和改善民生。三是始终注重民族教育。作为全国唯一的省级回族自治区，民族教育始终是宁夏教育发展的重点领域。宁夏教育规划纲要继续把大力发展民族教育作为重要的政策取向，在教育事业发展规划中优先谋划民族教育，在公共教育资源配置上优先满足民族教育，在财政资金安排上优先保障民族教育，确保民族教育优先发展，造福全区各族人民。
问：今后一段时间，宁夏推进教育发展，需要完成哪些重点工作？
答：经过多年的不懈努力，宁夏教育已经实现了“有学上”的目标，正在向“上好学”的目标迈进，这一新的历史任务将更为艰巨更为光荣。宁夏教育规划纲要明确了推进宁夏教育发展的基本任务，即未来几年需要完成的重点工作。主要包括加快发展学前教育，实施县、乡（镇）中心幼儿园建设工程，支持每个县建设1-2所标准化骨干幼儿园、每个乡镇新建或利用中小学布局调整闲置校舍改建1所标准化幼儿园，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。到 2020年基本普及学前两年教育，全区学前三年教育毛入园率达到71%以上；深入实施《宁夏义务教育均衡发展行动计划》和义务教育均衡发展示范县创建活动，促进城乡教育一体化发展，到2012年实现初步均衡，2017年实现基本均衡目标；大力普及高中阶段教育，不断提升高中阶段适龄人口毛入学率，确保在 2012年实现基本普及高中阶段教育目标，使高中阶段毛入学率达到85%，2017年达到90%，2020年达到91%以上；实施特殊教育学校建设工程，建立覆盖全区的特殊教育办学体系；推进职业教育基础能力建设，加快自治区职业教育园区建设，支持每个地级市和20万以上人口的县（市）建设一所职业院校或职教中心。推进国家和自治区示范性中等职业学校和示范性高等职业学校建设，建设一批专业特色和优势明显的职业院校；按照“一校一特色”的目标，引导和促进各高等学校科学制定发展规划，在不同层次、不同领域合理定位、特色办学、错位竞争、合作共赢，力争到2020年，全区高等教育毛入学率达到全国平均水平。
《中国教育报》2011年2月15日第2版