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青岛：启动蓝色海洋教育探索实验

青岛市日前召开教育工作会议，正式出台实施《青岛市中长期教育改革和发展规划纲要》（2011—2020年）。纲要提出，2012年，全市财政预算内教育经费占财政支出比例达到17%，之后每年增长1个百分点，2015年达到20%；高中阶段教育毛入学率达到99%；高等教育毛入学率达到60%以上。

山东省委常委、青岛市委书记李群，青岛市委副书记、市长夏耕和市直各部门、各区市领导、校长教师代表出席会议。青岛市出台的教育规划纲要，内容涉及保障机制、体制改革、十项重点项目和十项改革实验等。

青岛市出台的教育规划纲要提出的发展目标是：到2020年，率先全面实现教育现代化，率先基本建成学习型社会，率先建成教育强市，形成强有力的区域性人力资源优势，教育发展总体水平位居全国同类城市前列。

纲要提出，实施学前教育普惠。到2015年，全市90%以上的幼儿园达到省定办园标准，2017年前全部达到省定标准。整合资源建设一处高水平的幼儿教师教育基地。2020年前城乡公办和公办性质幼儿园数、在园幼儿数分别占幼儿园总数和在园幼儿总数的80%，尽快按规定配齐公办幼儿教师。

推动义务教育均衡发展。2012年前基本实现区域内城乡均衡发展，到2015年，市区与郊市区之间基本实现均衡发展，到2020年，全市范围基本实现均衡发展。加强义务教育师资均衡配置的制度建设，建立区域内城乡间、学校间校长教师合理流动制度和全市城乡义务教育学校教师交流与合作机制。

推进高中教育优质特色发展。促进办学特色、培养模式多样化。积极引导支持学校挖掘本校历史传统和办学优势，开发特色课程，培育校园文化，加强师资培养和设施配备，探索多样化、个性化的办学模式和育人方式，努力形成校校有特色的格局，为不同潜质学生的发展创造条件。

特殊教育实现全免费。从今年起，对在特殊教育学校接受义务教育和高中阶段教育的残疾学生实施免费教育，并逐步扩大到学前残疾儿童和中小学随班就读残疾学生。大幅度提高特殊教育生均公用经费标准，逐步提高特殊教育教职工岗位津贴。2015年前30万人口以上的区均建有一所特殊教育学校。

大力发展职业教育。2014年前建成一个集职业教育、培训、技能鉴定等功能为一体的综合性职业教育园区；创建国家中等职业教育示范学校和优质特色学校各13所，重点建设50个校内实训基地和100个校外实习基地；创建100个对口就业率和优质就业率“双高”的名牌专业，建设100门中等职业教育精品课程，骨干专业全部建有现代化技能教室。

提升高校服务经济社会能力。围绕青岛传统产业的调整振兴、战略性新兴产业以及现代服务业发展的需要，在本科高校和高等职业院校分别遴选10个左右重点特色学科（专业）群进行市校共建。发挥好高校在青岛主导产业发展关键技术领域和海洋科技等优势领域的知识创新作用。

启动蓝色海洋教育实验。探索适应蓝色经济区建设需要的蓝色海洋教育特色，培育学生开放、包容、创新、进取的精神和海洋国土意识、环保低碳生活观念；建设海洋科普基地，开发海洋地方课程和学校课程，形成一批以海洋教育为特色的中小学校、幼儿园；在高校建设一批服务蓝色经济的骨干专业和一流学科及实验室。

（文见《中国教育报》2011年2月1日第1版）