抢抓机遇推动教育事业科学发展
——访贵州省政协副主席、教育厅厅长孔令中
《贵州省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》描绘了未来十年贵州教育改革发展的崭新蓝图。近日，记者就贵州教育规划纲要和贵州教育改革发展的相关问题，采访了贵州省政协副主席、省教育厅厅长孔令中。
问：贵州省教育规划纲要有什么样的特点？
答：我认为有这么几个特点：一是领导重视，部署有力。全国教育工作会议召开后，贵州省委迅速召开全省领导干部会议，传达学习贯彻全国教育工作会议精神。8月23日，省委书记栗战书在省委常委（扩大）会议上，要求“注重教育和人才培养，打好发展基础。要结合贯彻落实全国人才工作会议和全国教育工作会议精神，制定教育中长期规划纲要，进一步做好教育和人才工作”，省长赵克志在会上强调要“贯彻落实好全国教育工作会议精神，抓紧制定《贵州省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》”。同时，赵克志省长亲自担任领导小组组长，统筹领导规划纲要编制工作。二是突出了一个“抢”字。贵州在过去十年，义务教育虽然实现了跨越式发展，全省教育事业取得了显著成就，但由于历史、地理等原因，基础薄弱的贵州教育在一个较长时期内将处于“追赶型”的基本态势，而今后十年正是改变这种态势的关键时期。因此我们在制定贵州省教育规划纲要的时候强调了一种“跳起来摘桃子”的精神，突出了一个“抢”字，强调抢抓两大机遇。一个机遇是在西部大开发战略实施10周年之际，党中央、国务院出台《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，对深入实施西部大开发战略作出部署，为加快我省发展步伐，缩小与发达地区的差距、实现全面建设小康社会的奋斗目标，带来了新的重大机遇，提供了强大动力；另一个是已经颁布实施的国家教育规划纲要，这是未来十年我国教育改革发展的蓝图，是一份具有重大战略意义的指导性文件，其中提出了加快教育发展特别是民族地区、西部地区教育发展的政策措施。抢抓这两大机遇，对于我省在新的历史起点上推动教育事业实现又好又快、更好更快发展，建设人力资源强省，办好人民满意的教育具有十分重要的意义。第三个特点是贵州省教育规划纲要的各项指标是按照全国平均水平制定的。过去贵州教育取得了一定的成绩，但从总体上看，教育发展水平位居全国，甚至西部的后列。除义务教育普及程度基本达到全国平均水平外，各类教育的普及水平各项指标在全国均居后列位置。按照贵州省教育规划纲要中的安排部署，经过努力，到2020年，贵州省各级各类教育普及程度将达到全国平均水平，将从根本上改变我省教育长期落后于全国平均水平的状况。四是明确了经费保障的具体额度，这在全国来说也是比较少见的。按照省政府常务会议意见，将确保“十二五”期间省级财政教育总投入高于255亿元，今后10 年省级财政教育总投入高于690亿元。
问：通过实施贵州省教育规划纲要，到2020年贵州省教育事业将达到怎样的远景目标？
答：到2020年，各级各类教育普及程度达到全国平均水平，从根本上改变我省教育长期落后于全国平均水平的状况，逐步向实现教育现代化目标迈进，基本形成学习型社会，进入西部人力资源强省行列。
具体来说，是各级各类教育普及水平全面提高。到2020年，基本普及学前教育，学前三年毛入园率达到70%；巩固提高九年义务教育水平，基本实现区域内均衡发展，义务教育巩固率达到95％以上；普及高中阶段教育，毛入学率达到90％以上，普通高中在校生与中等职业学校在校生比例大体相当；高等教育大众化水平明显提高，毛入学率达到40％；扫除青壮年文盲。
教育质量与教育服务能力显著提升。到2020年，各级各类学校办学水平整体提升，优质教育资源总量进一步扩大，教育对经济社会发展的服务和贡献明显增强。
师资配置与办学条件保障水平明显提高。到2020年，各级各类学校师生比符合国家规定的教职工编制标准，并达到全国平均水平。各级各类学校办学条件明显改善，达到国家规定的办学条件标准。
问：贵州省教育规划纲要将着力解决哪些重点问题？
答：当务之急是加快提高教育普及水平，扩大各级各类教育规模，努力提高人均受教育年限。一是基本普及学前教育。集中力量建设好一批示范性幼儿园和乡镇中心幼儿园，集中力量新建1000余所乡镇中心幼儿园，使全省每个乡（镇）建有至少1所以上中心幼儿园。二是巩固“两基”成果，提高义务教育水平。坚持工作不松、力度不减，用10年左右时间实现全省县域内义务教育均衡发展。同时，大力促进公平，满足进城务工人员随迁子女入学。三是普及高中阶段教育。新建100余所普通高中，积极扩大优质教育资源，加快建设一批规模较大、办学条件较好、教育质量较高的优质高中。集中力量在三年内创建60所示范性中等职业学校，通过示范学校在办学体制、办学模式、内部机制、内部管理、教育教学、专业建设、实训基地建设、师资队伍建设等方面发挥示范和辐射带动作用。四是提高高等教育大众化水平，高等教育毛入学率达到40％。五是积极推动机制体制改革，着力打造毕节贫困山区教育改革发展试验区、贵阳高等教育资源共享示范区、职业教育技能型人才培养试验示范基地等一批教育改革发展区域试验示范中心。
《中国教育报》2010年11月27日第1版