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浙江七成外来务工人员子女就读公办校

“这里的学校比老家的强多了，不仅校园漂亮，老师教得更好，我们很多老乡的孩子都在这里念书。”朱小英是一位从河南来浙江的务工者，去年，她把已到入学年龄的孩子送到了绍兴县兰亭黄婆溇小学。一年时间的接触，让她对学校赞不绝口。

像朱小英的孩子一样，外来务工人员子女在浙江，不仅实现了“有书读”的目标，“读好书”也不再是梦想。据了解，2009年在浙江就读的114.4万名进城务工人员子女中，有82.5万人在公办学校就读，占72%。

随着城镇化步伐加快，大量农村剩余劳动力开始涌进城市，浙江省外来流动人口数已达1950.3万人，伴随汹涌“民工潮”而来的，是外来务工人员子女的入学难问题。近年来，浙江省不断提升接纳进城务工人员子女入学的能力。到去年，在浙就读的进城务工人员子女已经超过114万人，人数与2004年相比翻了将近一番，其中80%来自外省。

浙江取得这样的成绩，得益于政府的政策支持。近年来，浙江省几乎每年都有新的政策文件出台。2006年浙江省政府出台的《关于解决农民工问题的实施意见》指出，各级政府要将农民工同住子女义务教育纳入教育事业发展规划，统筹安排，同步实施；2008年出台《关于进一步加强和改进进城务工人员子女教育工作的意见》规定，2008年秋季起，凡符合入学条件的进城务工人员子女与当地学生享受一样免费政策，包括免学费、杂费、借读费、教科书费等；今年3月1日正式实施的《浙江省义务教育条例》，进一步对进城务工人员子女在居住地接受教育的权利给予了法律保障。

“外来务工人员是城市财富创造者，我们的城市建设和发展离不开外来务工人员，安置他们的子女读书，是外来务工人员及子女应享受的权益，是我们应尽的义务。”浙江省教育厅厅长刘希平表示，2009年、2010年连续两年，浙江省教育厅把资助民工子弟学校改善办学条件列为每年要重点抓好的十个方面实事之一，去年还争取到600多亩土地指标，专项用于50所接纳进城务工人员子女学校的新建、迁建和改扩建，让近3万名外来务工人员子女直接受惠。

“以流入地政府为主，以公办学校为主”是浙江各地解决进城务工人员子女入学问题始终坚持的原则。截至2009年，杭州城区有进城务工人员子女近8万人，其中近6万名在公办学校与杭州户籍学生一起就读，近2万名在进城务工人员子女专门学校就读。从2009年春季开始，宁波市海曙区符合相关条件的进城务工人员子女全部由全日制公办中小学接纳。近年来，绍兴县通过民工子女学校“整编”，一批私人举办的营利性民工子女学校成为公办民营非营利性学校，到2010年年底，绍兴县将率先实现“两个100%”，即符合入学条件的外来务工人员子女100%进公办中小学就读，民工子女学校100%实行公办民营非营利性运作。

（文见《中国教育报》2010年9月25日第1版）