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培养期制度：让新教师尽快上手高效成长

浙江省台州市教育局局长 晓鸣

教育大计，教师为本。发展教育，必须把建设一支优秀教师队伍放在核心的位置。我们认为，抓好新教师的入职教育，对于加强教师队伍建设尤为重要。浙江省台州市从2005年开始实行中小学新教师全市统一考录制度，把住了“入口关”，每年新进教师约千人，占义务教育教师总量的3%左右，他们中的绝大多数被分配到条件相对差些的农村学校，这一教师群体在农村教师队伍中的比例较高，入职适应较慢。尽快提高新教师的任教适应性，这事关整个教师队伍素质的提高，也将极大地推进教育均衡发展。从2007年开始，我们在实践中摸索和总结新教师的“入职关”问题，提出了实施新教师培养期制度，既为新入职教师搭建成长平台，又为实现城乡教育均衡奠定基础。

新教师培养的关键在于接受到良好的实践指导，入职时分配到城镇学校工作对其成长最为有利

就教师的成长规律来看，新教师都有一个工作适应期，一般需要3至5年的时间。他们大学毕业虽具有一定知识基础，但还未掌握基本的教育教学技能。从知识结构看，他们所具有的知识大多来源于间接的书本知识，即职前教育中所接受的学科知识与教育学、心理学知识。他们对这些陈述性知识的掌握往往是表面的、抽象的，缺乏具体实例的支撑。对解决“怎么办”的程序性知识的把握，即教育教学技能，包括导入、语言、板书、讲解、提问、演示、变化、强化、练习指导、组织活动等，往往停留在职前结构水平上，教育教学技能的灵活合理选择和运用还处于摸索过程。在此期间，不管是教学，还是管理，都存在某种程度的不适应。发达国家的做法是，在新教师上岗前花1至2年时间进行职前培训。因条件限制我们现在还不能做到规范，但从实际出发，探索一条尽快缩短入职教师的适应期的道路还是很有必要的。

新教师最为欠缺的是教师的职业精神和教育教学的技能。教师的职业精神培养，靠自身核心价值观的树立、优秀教师的熏陶，从而在教学实践中升华对学生的爱心。教育教学技能的提高，则必须具备两个条件：一是个人的实践，二是范本，即他人的教育经验。作为新入职教师，只有在教学实践中，通过老教师的“传帮带”，认真吸取老教师上课的艺术，认真体会老教师教育管理的艺术，才能不断提高教学水平和教育能力，尽快适应教育工作。

新教师培养的关键，我们认为在于让新教师能够接受到良好的实践指导。由于优质的教育资源相对集中在城镇，新教师入职时分配到城镇学校工作对其成长是最为有利的。但是，由于主客观原因，绝大部分新教师都被分配到农村学校。针对这一实际，我们探索和总结新教师的培养途径，从2007年开始，建立了新教师培养期制度。

台州的新教师培养期制度，包含有三方面的内容：一是对分配到农村学校工作的新教师，在入职的第一年，安排其到城镇优质学校挂职学习，确定一名骨干教师作为他的指导老师，使其既从事教育教学工作，又当学生拜师学艺；二是考虑到新教师的成长需要3至5年，我们又规定，新教师第二年回到农村学校任教，原挂职学校指导教师继续跟踪指导4年，在教学、班级管理、教科研等方面引导新教师的成长；三是在新教师挂职学习期间，由挂职学校派出相应的骨干教师到农村支教，顶替新教师的岗位。

实施新教师培养期制度可以提高新教师入职起点，有效缩短新教师的入职适应期

在新教师培养期制度实施后，我们对实施成效进行了跟踪分析和评估。我们发现，它对新教师的成长发挥出了良好作用，可以有效缩短新教师的入职适应期。这里引用一个例子来说明。今年9月，台州日报记者张莉贝在《让每一位教师平等成长：台州农村教师培养工作五年记》一文中，记录了一名农村新教师的成长经历。来自天台县的陈芳娇是2009年招聘的新教师，分配到该县平桥镇的一所下属完小新中小学任教，但整个2009学年，陈芳娇是挂职在平桥镇中心小学上班，一边当老师，开展日常教学，一边又当学生，跟着指导老师学习经验和理论。除了教两个班级的数学课，担任一个班的班主任外，她每个星期还要去听指导老师上课，至少15节，听完课后及时地和指导老师讨论，向其取经，指导老师也不定期来听她的课，讨论教案和教法，总结优点，指正不足。一年下来，陈芳娇感觉收获很大。她说：“毕业后，我曾担心自己教不好。但是，这一年的锻炼机会很多，帮助很大，现在得心应手了。我想，如果被直接分配下去，上手肯定没有这么快。”

这个制度除了对新教师的成长有着很大的帮助外，同时，也较好地解决了另外三个问题：

一是解决了新教师成长的引路人问题。新教师成长的路上，离不开前辈的指导。在农村学校，骨干教师比较缺乏，而在城镇优质学校，较容易找到一个好师傅，而且听课、研讨、培训的机会多而规范。我们的制度设计正好为农村新教师提供了寻找师傅的机会，提供了学习请教的对象，因此解决了新教师成长过程中的引路人问题。

二是解决了新教师成长与工作的矛盾问题。新教师成长，最好的办法是全职培训、实习，但现在普遍缺乏这个条件。新教师在城镇学校挂职，一边学习理论和积累经验，一边也从事着教学工作，能做到学习与工作两促进。而且，相较于农村学校，城镇学校管理更严格，工作要求更高，指导力度更强，新教师入职的起点也更高，这些都将促进新教师更快适应工作，培养和提高自己各方面的素质和能力。

三是部分地解决了骨干教师支教的问题。一个萝卜一个坑，分配到农村学校的新教师有自己的工作任务，离开工作岗位到城镇优质学校去挂职，但本职工作还是要有一名教师来接替，农村学校因此获得优秀教师的一年支教，这也是一件好事。新教师到优质学校挂职，优质学校选派骨干教师到农村支教，也是对农村教育的扶持。

在政治上受鼓励、经济上不吃亏、生活上有保障、业务上能提高，用激励的办法引导骨干教师逆向流动到农村任教

在引导骨干教师到农村任教方面，我们主要是用激励的办法，使他们在政治上受鼓励、经济上不吃亏、生活上有保障、业务上能提高。仅2009年，台州就有250多名城镇骨干教师逆向流动到农村担任校长或学科带头人，名师短期支教的有1000多人次。

政治上受鼓励，是对在农村任教的教师在评优评先、技术职务评聘等方面给予充分的倾斜和照顾，对优秀的城镇骨干教师大胆提拔到农村学校任职，对提拔为城镇学校校长的要求有农村学校任职经历。

经济上不吃亏，是对到农村任教的骨干教师给予经济待遇上的保障。在绩效工资没有实施前的解决办法是，由县级政府和教育部门以新增资金提高村完小教师的福利待遇，达到中心校的福利水平，并对到农村任教的教师以一定的经济补贴。

生活上有保障，是指积极创造条件，改善中心校的教师集体宿舍基础条件，让村完小的教师能到中心校集中住宿，使中心校成为村完小教师的生活基地和学习中心。

业务上能提高，是指在各类教研业务活动、进修培训、参观学习等方面对农村教师给予照顾，在业务竞赛、科研立项方面给予倾斜扶持。

（文见《中国教育报》2010年10月18日第3版）