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让每个孩子都健康快乐成长

为了每个学生健康快乐成长，新一轮上海基础教育发展蓝图已经绘就。昨天举行的上海基础教育工作会议传出信息，本市基础教育将紧密围绕民生热点问题谋篇布局，通过改革创新呼应民生需求。

3年新增100所幼儿园

目前，上海正处于新一轮人口出生高峰，2007年至2010年，连续四年出生人口超过16万。为提前应对幼儿园入园高峰，本市提前增加幼儿园建设，目前常住人口适龄儿童入园率达98%以上。

根据出生人口预测，到2013年，上海在园幼儿数将达到50万人左右。为此，本市将启动新一轮学前教育三年行动计划，缓解幼儿园短缺矛盾，3年内将建设超过100所幼儿园。按此估计，未来三年上海约需新增幼儿园教师8000人、保育员3000人。

市教委将通过增加华东师大、上师大学前教育专业招生计划，实施非学前教育专业毕业生入职培训，采用委托、自主定向等培养方式，保证新的幼儿教师来源。

郊区学校质与量同步提升

目前，郊区中小幼学生总数占全市的比例已经达到70.4%，而郊区中小幼学校数占全市的比例仅为63.7%。“十一五”期间，本市在郊区投资130亿元，建设完成639个基础教育基建项目，有效缓解了郊区入学压力。5年来，本市共下达专项资金20亿元左右，支持远郊区县和财政相对困难区县发展义务教育。

今后几年，伴随中心城区人口导出，郊区教育资源的矛盾将更加突出。“十二五”期间，本市将继续以常住人口为基数，加大郊区教育资源的配置，应对入学高峰从学前教育到小学、初中不断传递的趋势。

本市还将通过郊区农村义务教育学校委托管理、郊区新城和大型居住社区公建配套学校捆绑办学等措施，提升郊区农村基础教育水平。

推进“非名校”优质发展

推进教育的均衡优质发展，是破解“择校”的根本举措。均衡发展并不意味着所有学校都发展、所有学生都整齐划一。“十二五”期间，本市将推进每所学校的内涵发展，通过大批“非名校”优质发展，满足家长对教育资源的优质、多元需求。

据透露，本市将建立健全区域优质教育资源共享辐射机制，推进浦东新区一校多部、杨浦区小学教育集团、普陀区优质教育“圈、链、点”、奉贤区教育资源联盟、青浦区教育共同体等工作，使得“办好每一所家门口的学校”成为老百姓看得见摸得着的“实惠”。

所有小学推广“快乐活动日”

“十二五”期间，上海基础教育提出了“让每个孩子都健康快乐成长”的发展愿景，并将通过课程改革、拓展实践活动等措施，回应“减负”需求。

按计划，全市两年内将在所有小学推广“快乐活动日”，每周安排半天时间让小学生开展综合实践活动，包括体育锻炼、社会实践和社会服务、班团队和社团活动、参观考察活动、社会调查和研究活动等，并适时向初中预备年级、初一年级推开。同时，今年下半年起全市试行义务教育质量综合评价办法，学生的责任感、幸福感、身心健康、学习负担、学习实践经历、学习兴趣、学业水平等，将纳入区县和学校育人质量考核范围。

家校合作引入微博

“十二五”期间，本市将加强学校与家长、社区之间的联系沟通，形成共同推动教育发展的合力。本市中小学将通过设立热线电话、微博、虚拟社区、家长接待室等举措，传播学校的愿景和改革举措，即时向家长告知学生的在校表现，及时了解家长和社区对学校教育问题的建议和利益诉求。同时，本市将总结杨浦、嘉定、浦东、闵行等区县试点家长委员会、社区参与学校管理的经验，逐步完善家校合作机制。

（文见《解放日报》2011年3月15日第7版）