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2020年实现县域基本均衡发展

教育部和新疆维吾尔自治区人民政府日前签署义务教育均衡发展备忘录。到2020年底，自治区累计95个县（市、区）全部实现县域义务教育基本均衡发展，并通过自治区人民政府认定。备忘录确认以下事项：

（一）根据新疆推进县域义务教育均衡发展规划，在切实巩固提高义务教育普及成果的基础上，全区95个县（市、区），到2012年底克拉玛依市4个县（市、区）实现县域义务教育基本均衡发展，到2015年底累计38个县（市、区）实现县域义务教育基本均衡发展，到2020年底累计95个县（市、区）实现县域义务教育基本均衡发展，并通过自治区人民政府认定。

（二）将推进义务教育均衡发展作为实现新疆跨越式发展和长治久安的重要措施予以优先保障，作为教育强区的重点战略目标摆在重中之重的位置。

（三）加大自治区统筹，建立健全义务教育均衡发展经费保障机制，依法做到教育经费的“三个增长”，落实农村税费改革转移支付资金用于农村教育的政策，确保教育费附加和地方教育附加及时、足额征收并拨付到位，安排专项经费扶持贫困地区和薄弱学校。

（四）将县域义务教育巩固提高、标准化学校建设和均衡发展情况作为考核各地（州、市）、县（市、区）人民政府及其主要负责人的重要内容。

（五）加强教师队伍建设，提高教育管理干部和教师队伍整体素质，建立健全县域内义务教育阶段学校教师、校长流动机制和城乡一体化的义务教育发展机制。

（六）大力推进双语教学，加强和改进学校德育工作。加大双语教师培养培训工作力度。

（七）认真做好“推进农村学校教育信息化”、“探索建设支撑教师专业化发展的教学资源平台”等国家教育体制改革试点项目相关工作，实施好新疆教育体制改革总体方案中有关义务教育均衡发展的改革试点项目。

（八）向教育部提交如下文件：新疆实现县域义务教育均衡发展规划（含时间表）、新疆义务教育学校办学基本标准、新疆义务教育学校标准化建设项目规划、新疆承担的国家教育体制改革有关试点项目实施方案。

（文见《中国教育报》2011年8月16日第1版）