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北京义务教育优质均衡迈大步

记者从日前召开的北京市推进义务教育均衡发展推进会及首届北京市义务教育均衡发展论坛上获悉，为落实教育规划纲要，北京市积极落实政府责任，各区县结合实际，大胆探索实践，形成了各具特色的推进义务教育均衡发展的模式，全市义务教育大步迈上优质均衡发展之路。

北京市朝阳区针对区内小学数量多、分布广、差异大、类型杂的特点，构建起小学三级管理体制，实行学区化管理，不断缩小区内小学教育的差异。东城区探索校区制，就是在学段之间探索软硬件资源共享机制，促进各学段有机衔接、融合发展。房山区以山区中学搬迁为突破口，带动全区学校布局调整，义务教育整体水平明显提升。顺义区实施“城乡联动”教育改革，搭建起组团式发展平台。

“十一五”期间，北京市通过实施600所中小学的标准化建设、圆满完成初中建设工程、推进小学规范化建设、实施农村义务教育系列工程等举措狠抓薄弱环节建设；以教师支教、启动农村中小学教师研修工作站等举措重点加强农村教师队伍建设，推动了干部教师队伍优质发展；通过实施中小学办学条件达标行动计划、保证居民区配套教育设施建设等举措科学规划，合理布局，实现办学条件均衡配置；通过名校办分校、城乡中小学“手拉手”、学区化管理等举措扩大优质教育资源共享。

5年来，北京市共建设了19所名校分校，总投资13.95亿元。初中建设工程投入专项经费106.5亿元，481所学校通过达标验收。截至目前，实施小学规范化建设工程市区两级专项经费投入约74.2亿元。

“通过这些工程的实施，全市义务教育学校建设的总体布局得到科学规划和调整，办学条件全面改善，学校干部教师队伍建设得到有效加强，为下一步全市义务教育优质均衡发展打下了坚实的基础。”北京市教委副主任罗洁对记者说。

推进义务教育均衡发展，师资均衡是关键。未来几年，北京将实施干部教师队伍建设的系列工程，重点实施两项工程加强干部教师队伍建设。一是倡导教育家办学，力争推出一批在全国具有影响力的新时代教育家校长。二是实施骨干教师发展计划，构建市级负责重点培训、区县实施全员培训，分层分岗、研训结合的教师培训体系。同时，制定中小学教师区域交流意见，推进教师交流改革。

北京市将进一步落实政府责任，明确推进义务教育均衡发展的路线图和时间表。今年7月，北京市政府与各区县政府签署了推进义务教育均衡发展责任书，明确各区县实现义务教育基本均衡的时间。罗洁说：“到2015年底，全市所有区县实现义务教育达到基本均衡的目标。”

北京市还将以政府实事项目的形式落实现代化中小学建设三年行动计划。计划于2012年12月20日前支持15所城乡一体现代化学校建设，并为全市义务教育阶段学生提供21个学科9500节数字化优质同步课程资源。

（文见《中国教育报》2011年12月24日第1版）