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改革让学生学习轻松有效

——江苏省南通市推进中考改革采访纪行

每晚10点左右睡觉，每周3节体育课，周末还可看自己喜欢的电视节目……离中考不到两个月，江苏省南通市启秀中学初三学生袁中原每天从容不迫。

这样的毕业班生活并非偶然。2009年10月，袁中原刚上初中，南通市出台中考改革方案，从调整评价和录取方式入手，改变中考“以分取人”的单一格局。3年来，南通市不仅“改中考”，而且“改教育”，把考试制度改革成果定位在减轻学生课业负担上，让区域教育从追求“品牌”走向追求“品格”的发展之路。

用中考改革“撬动”教育改革

为什么要从中考开始改？当初提出这个问题的人，大多是质疑的语气。

“我们推进中考改革是很有价值的尝试，但也有一定的压力。”南通市教育局局长郭毅浩坦言，中考出了问题将直接波及高中阶段教育，老百姓对教育期待很高，如果中考改革不能被他们接受，就不算成功。

改，有压力；不改，也有压力。

南通整体教育质量虽然不错，但课业负担始终是推进素质教育的一大瓶颈。前些年，市教育局采取了很多措施，如调整课程设置、控制学生在校时间和作业量、定期到学校督查等。

“学生课业负担短时间有所下降，但一松懈又会升上来。这说明我们缺少系统的工作机制。”南通市教育局基教处副处长顾志刚说，“以考为主”的评价制度和录取方式是“减负”难的根本原因。

“中考不改革，素质教育就很难推进。体育课为什么经常被占？因为教师和家长都觉得，既然分数是唯一标准，还不如把体育课时间用来做习题。”二甲中学校长凌宗伟颇有感慨。

以前，南通甚至有这种现象：很多家长中午不辞劳苦地往学校送饭，好让孩子把路上时间省下来看书。时间久了，有些孩子连路都不愿多走。

顾志刚说：“中考改革其实比较棘手，除了要建立一套工作规范，更重要的是要引导学校教育朝更加健康的方向发展，引导家长观念朝有利于推进素质教育的方向转变。”

2009年10月，南通出台中考改革方案，并确立两点工作思路：一是不以减少考试科目、内容和简化考试程序为目的，不追求形式和声势，不搞颠覆性改革；二是注重发挥中考改革的杠杆作用，“撬动”教育改革和社会观念转变。

中考改革让这里的教育变了样

“中考是一次综合考查，不仅是看分数。”南通中学高一学生陆映睿以“过来人”的身份告诉记者。一年前，她作为启秀中学推荐生参加南通中学自主招生考试。“先做100道选择题，学过的学科几乎都涉及了；然后是小组辩论，临时给题目。”陆映睿这次拿到一份入学“保险”——通过测试的推荐生，将获得所报考学校20分的加分资格。

南通中学校长助理沈惠祥说：“我们主要看综合素质，比如表达能力、合作意识和逻辑思维能力。一些考分不是很高，但其他方面不错的学生也能被选中。”

从2010年开始，南通市5所热点高中50%的招生名额按比例分到各初中校，由初中校按1.3∶1的比例推荐或学生自荐；部分特色高中按统招计划的3%招收特长生。今年，热点高中推荐生上升至60%。

“学生能否获得推荐，综合素质评定和学业水平测试是两个重要依据。”启秀中学副校长吴裕良介绍说，南通中考的最大改变是建立学生综合素质评价、学业水平测试和毕业升学考试成绩相结合的多元评价体系，不再“以考难人”、“以分取人”。

为此，南通市给每个初中生建立了“成长记录袋”，并把生物、地理、音乐、美术等列为学业水平测试科目，初三前完成测试。在启秀中学，记者打开一名初三学生的“成长记录袋”，内容涉及道德品质与公民素质、交流与合作能力、学习习惯与能力等六大类46项，按学期以多方评价的方式记录学生表现，并在毕业时形成终结性评价。

“每学期只要有进步，都会进入评价，最终影响毕业升学。”启秀中学初三学生张宇诗发现，班上一些不是很擅长考试的同学，现在同样很有信心。

多元化评价也大大调动了薄弱学校办学积极性。南通市第一初中是一所城乡接合部学校，以前“总是考不过其他学校”，现在每年有40%的学生升入热点高中，深受家长和社会好评。

顾志刚说：“改中考是为了改教育。”南通市正在建立“最适合学生的课程体系”，现已完成德育、科学两门活动课程建设，2015年前将建成包括体艺2+1、综合实践、学科活动课程在内的“五大地方性活动课程”。

减负落实了，改革就成功了

“通过综合改革来减轻学生课业负担，效果很好！”启秀中学副校长吴裕良说，体育的变化最明显、最有效，因为新中考方案把体育分值提高到50分，并把测试分解到每个学期。

袁中原乐呵呵地说：“上了3年体育课，每人都有自己的强项。我的篮球绝对没问题！现在，锻炼身体成为大家的习惯，班上很少有人感冒。”

记者在启秀中学操场看到，即将参加中考的初三学生正在练习掷实心球。在场的学生家长蒋女士告诉记者：“以前想让孩子多运动，又怕影响学习。现在中考重视体育，初三每周还有3节体育课，我们举双手赞成！”

“中考确实是‘指挥棒’，如果指向正确，就可以很好地指挥学校和教师自觉落实减负。”南通市第三中学校长朱全中说。为了减轻学生负担，第三中学推出“三单教学法”：一是教师将一节课的重点、难点设计成“活动单”，用于课堂讨论、学生互动等活动；二是把课后作业设计成包含不同题目的“自助单”，让学生结合自身能力和兴趣自主选择；三是学生、教师、家长通过“联系单”实现三方沟通。

“现在，老师布置的作业都‘少而精’，每门课作业不会超过20分钟。学有余力的同学还可以到老师那里领取‘自助单’，选择适合自己的题目和作业量。”初二学生张可可每晚8点半就能做完所有作业，有充足时间看自己喜欢的课外书。

张可可的班主任严莉说：“老师们都以研究的心态备课、上课、布置作业，尽量减少机械、僵化的内容，不把过多的压力放到学生身上。如果能把过重的课业负担真正减下来，让学生学得轻松，中考改革就成功了！”

■局长说

南通市教育局局长郭毅浩：一切为了学生的发展与成长

中考改革不是孤立的改革，除了评价和录取方式改革，还牵扯到方方面面。一方面，要改教师队伍的观念，以能力导向代替分数导向，既包括教师自身教书育人的能力，还包括学生学习探究的能力；另一方面，要改民众观念，努力与家长取得共识，赢得家长对学校改革的支持和认同，包括对改革产生失误的包容。教育发展不能急功近利，不能大刀阔斧地搞一些不着边际、不切实际的改革。所有改革都是扣住孩子愉快、幸福、科学、轻松地发展与成长。我是一个乐观的教育工作者，从教20多年一直希望学生能轻松学习，相信明天的教育肯定比今天好！

■校长说

南通市第三中学校长朱全中：学校实施素质教育有了空间

2009年，南通中考第一次降低考试的难度，现在难度还在降，主要是去掉“繁、难、旧”的考试内容，这很符合新课改精神。中考改革对一线教师的导向作用非常明显，虽然难度降下来，但并不意味着教育就没有区分度了，而是更强调学生的创新能力。这种能力的区分其实很明显，需要平时多实践、多培养，不是靠突击能搞上去的。中考改革只是一个抓手和突破口，它为我们更好地研究和推进素质教育提供了空间。按照教育规律办事，最终会提升教育品质，把教师和学生的潜能开发出来。

■教师说

南通市第三中学语文教师刘轶丹：改革也“考”教师的专业素质

中考改革需要课堂教学有相应的调整，这对教师的教育观念、教学方式和能力都提出了很高的要求。比如，备课不仅要备教材、备方法，还要备学生，课堂要给学生更多空间，课后要严格控制学生作业量。教师尤其要适应两方面变化：一方面，减负是大势所趋，“少而精”的作业既符合学生的成长规律，也体现了教师的能力；另一方面，新中考侧重考查学生的综合素质，教学过程必须注重学生的思维训练和能力培养。新中考也在“考”教师的专业素质，只有从“经验型教师”向“研究型教师”过渡，才能胜任当下的教学需要。

■家长说

南通市启秀中学初三学生家长曹秀英：孩子学习有效率我们很满意

我儿子马上就要参加中考了。我感觉他整个状态还比较轻松，每天最晚不超过11点，没有到废寝忘食的地步。平时打球、跑步之类的体育运动他也在坚持，双休日还能看看电视。这主要得益于两件事：一是中考改革使考试难度有所降低，而且考查方式更全面了。比如，学业水平测试早在他上初二时就通过了；体育50分，我儿子基本能得满分。二是现在老师上课和布置作业都很注重效率，“满堂灌”、“题海战术”都没有了。孩子学得轻松有效，作为家长我们很满意。

■专家说

江苏省中小学教学研究室副主任董洪亮：有利于减轻学生课业负担

南通中考改革首先是对提升学生综合素质的响应，也是对发展性评价制度的积极探索，有利于减轻学生课业负担，促进学生全面发展；其次是对改革考试内容繁难、评价标准单一、录取方式僵化的传统考试方式的突破，有利于学生个性发展，促进学校特色办学。再其次是着力从整体上优化学校的办学行为，有利于深入实施素质教育，提高教育质量。从整个中考方案的架构和中考的推进方式来看，南通中考改革体现出创新的品质和务实的态度。

《中国教育报》2012年4月26日 1、5 版