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学校有特色 课堂有活力

——重庆市沙坪坝区推进教育内涵式均衡发展纪行

漫步于山城重庆沙坪坝区，浓厚的人文气息处处流露出这个教育名区的历史底蕴：抗战时期，文化一片繁荣、教育盛极一时，形成了享誉全国的沙磁文化区。

吮吸着深厚的文化传统，沙坪坝区历来将教育作为发展的重中之重，沙坪坝区教育常年领跑重庆。如何在当前的教育优势上改革创新？在落实教育规划纲要的过程中，沙坪坝区教育人将目光聚焦于内涵式均衡发展——促进区域教育的发展重心从数量向质量、规模向效益、趋同向特色转换，实现人人享受优质教育，收获教育发展新突破。

擦亮“各美其美”的特色名片

均衡并不意味着千篇一律、千校一面，以特色促均衡才是内涵式均衡发展的应有之义。沙坪坝区人的这一教育理解，体现于教育发展的诸多细节中。

教育的使命是什么？当你走进沙坪坝小学，你会听到坚定的回答——幸福。在蕴含“健康人生、智慧人生、多彩人生”内涵的“幸福教育”主题引领下，体育成为这所学校最亮的特色名片。每到周四，沙坪坝小学就会变成乐园，运动场上，优美动人的艺术体操、刚劲有力的武术、飘逸优雅的轮滑……处处可见孩子们生龙活虎的身影。“我校不仅走出过中国艺术体操队教练吕远洋、世界围棋冠军古力、曾创造亚洲女子百米纪录的肖琳等体育名将，如今，校园里的孩子们健康快乐的笑脸更让我们自豪。”校长包耘说。

一走进沙坪坝区凤鸣山中学，记者就被学校鲜明的文化特色所吸引：在校园里，有群凤合鸣之意的三只火红凤凰的标识随处可见，丹凤门、青梧门、凤昌阁、凤鸣高岗等景观文化设计理念让人大为赞叹——“凤”正是这所学校的精神符号和文化图腾。在“凤”主题的引领下，“群凤和鸣，铸魂育人”的办学理念，“凤翔九天，志存高远”的学校精神，“丹心雅意，雏凤清声”的育人目标，“天高地阔、凤举鸾翔”的课程文化，支撑起这所学校的特色发展。

在沙坪坝区，类似的特色学校有很多。正是基于对教育内涵式均衡发展的深刻理解，沙坪坝区积极进行政策引导，推动学校基于特色的个性化发展，出台了《关于推进全区中小学特色学校建设的试行意见》，高度重视学校特色文化构建，在文化自觉中提升内涵，并根据学校情况多样的现实，分层推进特色学校建设，引导学校在彰显个性中培育品牌。

目前，全区已建成特色学校36所，具有一项或多项特色项目的中小学为100％，区内涌现了重庆七中的“未来教育”、西藏中学的“民族教育”、树人小学的“树人文化”、实验一小的“新星教育”、莲光小学的“映日莲花别样红”、金沙街小学的“教学与集邮”等一大批特色鲜明的中小学校，形成了“各美其美”的特色教育格局。

驱动课程改革的核心动力

这是沙坪坝区一位名叫邓霖的学生写给校长的公开信：“原来，老师在讲台上干讲，课堂十分枯燥，我们学生的个人潜力得不到提高……而现在，课堂不再是老师主宰，而是由学生掌控，这让我重拾了学习热情。”

让这位学生发生改变的，正是沙坪坝区在深化课改上进行的大力探索。

近年来，沙坪坝区以深化课程改革为契机，采取课题引领、课堂行动、课改驱动等举措，撬动内涵发展内生活力，提升教育教学优质化水平。目前，沙坪坝区以教育部规划课题“区域性推进教育内涵式均衡发展实践研究”为龙头，以市、区级课题“义务教育阶段学校特色课堂行动”、“普通高中课堂教与学变革”为载体，以数百个区级校管教师成长课题为依托，广泛开展课题研究。2010年，设立教师成长课题300个；2011年，举办教育科研系列活动，表彰优秀成果571项、先进个人120名；2012年，启动了市级课题“区域教育内涵发展督导评估制度研究”。

“课堂是学校内涵式发展的主通道，是提升质量的主阵地。”重庆七中校长邓宏对于沙坪坝区的深化教改思路有着强烈的共鸣，该校设计并推行了“168问题导学学习模式”，“1”为该校“未来教育”的办学理念，“6”则为6种新课型：问题发现导学课、问题生成导学课、问题解决导学课、问题拓展导学课、问题综合导学课、能力测评导学课，“8”则是指该模式的8个要素：结构预习、自主学习、合作探究、展示交流、问题训练、拓展延伸、总结反思、回归评价。正是该模式以课型特征和发展学生能力为课堂核心，以问题为引导，师生共同学习，保证了该校在减负提质上收获了成效。

不仅该校，在沙坪坝区教委的推动下，凤鸣山中学的“四环两型魅力课堂”、上桥中学的“双主活力课堂”等一大批富有本土特色的课堂，显示出良好的改革效果。自开展新课程改革以来，沙坪坝区基础教育质量一直在重庆市领先；职业技能大赛连续4年取得奖牌总数、团体总分全市第一名，先后有10余名学生荣获创新市长奖。区域内西部农村9镇的普通中学教育质量大幅度增长，全区中小学教育质量整体趋向优质均衡。

让教师也成为幸福快乐的人

裴琳是凤鸣山中学的数学教师，她向记者说，2011年时，她就在全校大会上发出了这样的感慨：以前一节课要写几黑板，边写边讲，还要留意后进生是不是在听，一节课下来口干舌燥。现在，魅力课堂的课改能让教师轻松愉快、开开心心地工作了。“现在，我感觉自己在课堂上更加有活力了。”

让裴琳感受到强烈的职业幸福感和成就感的，不仅是该校课改追求的在引领学生主动学习、合作学习和探究学习中，焕发教师自身的生命活力，提高教师的生活质量，更重要的是，2010年，该校精心推出了促进教师发展的“凤鸣大讲坛”和“凤鸣教学论坛”，为教师发展提供了有力支撑。

凤鸣山中学校长龚雄飞告诉记者，“凤鸣大讲坛”开办以来，学校邀请一大批大学教师、教育专家和知名校长来学校开展学术报告，拓宽了教师的教育视野，更新了教师的教育观念。“凤鸣教学论坛”则会聚全校教师进行内部的课程改革交流。论坛设置以来，多名教师上台展示改革成果、交流改革体验，以教学案例和剖析反思为同行提供了良好借鉴，有效推动了课堂教学改革的不断深化。

凤鸣山中学对教师专业化发展的探索只是沙坪坝区大力提升教师能力的一个缩影。秉持着教师是内涵发展第一推动力的改革理念，沙坪坝区从配置、管理和培训等方面入手，把教师能力发展作为内涵式均衡发展的核心指向。

为了优化配置、加强管理，沙坪坝区严格选拔程序，在全国范围内引进优秀人才，其中近一半充实到了农村和边远薄弱学校。在培训方面，沙坪坝区教委坚持区、片区、学校三方联动和科研、教研、培训整合一体，实行全员培训，开创了农村教师全员轮训、师德师风全员建设、教师免费全员培训、以校为本全员研修、信息技术全员考核和干部教师全员激励的“六全”局面。

目前，全区一半以上教师有中、高级职称。全国各级各类优秀教师或骨干教师达到全区教师总量的十分之一。

沙坪坝区落实教育规划纲要深化学校内涵发展的整体行动，在推动基础教育科学发展上的作用明显：2011年，该区获得市政府首批义务教育均衡发展合格区县督导评估总分第一名。2012年5月开展的“统筹城乡基础教育改革试验”顺利通过市教委评估验收，中小学内涵发展三年规划实施情况督导评估也已启动，人民群众对教育的满意度与日俱增。

《中国教育报》 2012年12月11日 1、3版