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期待加分“新政”推动素质教育

11月19日，教育部、国家民委等五部门联合发文，规范和调整奥赛、部分科技类竞赛和体育特长生的加分项目，在社会上引起了较大反响。

“高考加分的本意是促进学生全面发展，为高校选拔人才提供多元评价信息，但近年来在执行中出现不少问题，加分成为一些人追求升学的工具，损害了教育公平，老百姓意见很大。这回国家出台政策规范，会在很大程度上起到遏制作用。”江苏某中学高三学生家长孙起晋说。

给功利化的“奥赛热”降温

“现在的奥赛人才培养功利色彩太重，有的高中为了争得奥赛保送资格，让学生干脆抛开高中课本，一门心思只攻一门学科，造成了学生偏科严重。有的奥赛尖子生连语文书都没怎么摸过，这样的学生将来进入高校能有怎样的发展？”湖北省实验中学校长许惠根说。

五部门对于奥赛和科技类竞赛加分政策的调整，将对这种偏向拉起“制动闸”。加分政策调整后，只有进入国际奥赛国家集训队的学生才具备保送资格，全国通过奥赛这条“捷径”进入重点高校的学生将大大减少。有人担心，这样做是否会影响青少年对科技的兴趣，影响基础科学人才的培养？

华中师范大学一附中奥赛教练叶新年认为，政策的调整肯定会影响部分学生投身奥赛的热情，但从长远看，这项调整对学生的综合发展无疑是有利的，搞奥赛的学生都不敢偏科了，因为他们将来还将面临高考，拼的还是全面发展。

华中师大教科院院长涂艳国也认为，政策调整对中学的影响很快就会显现，“奥赛热”很快会降下来。原本那些冲着加分而去的家长，自然就不会盲目地让孩子参加奥赛培训，而那些在某领域有天赋的学生，还是会去学习的。

规范体育加分促进学生体育运动

近年来高考体育加分舞弊案频发，许多人甚至呼吁完全取消体育特长加分。令人瞩目的是，这次调整没有完全取消体育加分，仍然保留“8+2”特长项目。

“高考引入体育加分，也是为了引导中学生强身健体，引导中学发展体育运动。在多年的实践中，很多学校都形成了很强的体育特色。”天津市宝坻一中校长马长泽说，这次体育加分缩减，可能会对有些学校开展体育运动产生一定的影响。但是公平是公众对高考的首要要求，体育加分出了问题，公众意见很大，出台这个政策也是为了打击舞弊、防范不正之风。

厦门大学考试研究中心主任刘海峰认为，关于体育加分，这次调整的幅度比较大。以前各省份的高考体育加分项目限制较少，一些生僻的项目也成了加分项目，比如主要靠器材的项目如“三模三电”等。有些器材价格不菲，家庭经济困难的考生、农村考生根本无力购买，在这些方面出的问题最多。这次调整为“8+2”，这些问题在新的制度下应能得到解决。“保留的这10个项目，都是能够运动、能够出汗的项目，而且有刚性的评价指标。”刘海峰说。

期待引发“减负”效应引导素质教育

11月19日，教育部等五部门有关负责人表示，此次高考加分项目规范调整旨在积极引导素质教育，促进学生健康成长。

“以前有两种观点：一种认为高考加分应该完全取消，回归‘裸考’，一种认为高考加分有一定作用，应该保留。这次新公布的高考加分政策既没有完全取消，也没有完全保留，而是进行了调整，因此用调整和规范来定义‘新政’是合适的。这次调整缩减了保送面和加分面，让评价指标更刚性。目的是既刹住不正之风，又让有兴趣有天赋的学生有发挥特长的地方。”刘海峰说。

湖北省实验小学校长张基广表示，近年来，一些学校及家长不顾学生的兴趣和能力，盲目追求通过保送或加分等“捷径”升大学，违背学校教育教学和青少年成长发展规律，将本来只适合部分学生参与的奥赛和科技类竞赛项目强加到多数学生身上，造成学生们的学业负担陡增。“我期待着这次调整把学生的负担真正减下来。”

有关基础教育部门负责人表示，这次规范调整不能简单理解为加分政策的“收缩”，加分项目的适当调整和规范不仅不会对学生和有关赛事带来负面影响，而且会让奥赛、科技类赛事吸引更多真正喜爱科学研究的学生以平常心态参与。这一调整将有利于真正有兴趣、有潜能学生的脱颖而出，有利于促进学生全面而有个性的发展，对于推动中小学开展素质教育将发挥积极作用。

地方须加大加分项目清理力度

湖北省教育考试院王志武认为，从近年来发生的高考加分舞弊案件来看，其根本原因是地方招生机构的职能缺位，随意扩大加分范围，降低加分条件和对加分政策审查与监督不力。现在五部门明确了加分的项目、加分条件和加分分值等，各省份就要依据国家规定的标准，不能随意提高加分分值，增设的项目必须制定出衡量标准和检验办法，接受考生、公众和媒体的质询。

五部门要求各省（区、市）系统清理高考加分项目，要求各省级有关部门各尽其责，密切配合，进一步加强对申请高考加分的考生资格或身份的联合审查。湖北省招生办公室表示，该省将抓紧时间制定具体的实施方案。今后所有拟享受高考加分的考生，均须经过本人申报、有关部门审核、省地校三级公示等3个环节后方能予以认可。严惩造假或参与组织造假者。对发现有弄虚作假、骗取相关加分资格的考生，将采取何时查实何时处理的办法予以惩处。

另据记者了解，北京、山东、江苏等省市也将陆续出台措施，加大清理高考加分的力度。

（文见《中国教育报》2010年11月23日第1版）