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高校联盟自主招生引发关注

随着高校招生联盟“北约”近日扩容，国内80所拥有自主招生资格的高校中，已有33所高校组成4大招生联盟。

各大联盟明年的联考时间将错开，“北约”招生方案将于本周出台。曾在“两会”期间建议“名校联考”的全国人大代表洪可柱教授认为，自主招生联盟需政策引导和规范，若发展得好的话，联考可能有望代替高考，即这些名校将来有望不再通过高考选才，直接通过自主招生挑定生源。

33所高校组成4大联盟考试时间不再“撞车”

去年起，清华、上海交大等7所高校组成自主招生联盟“华约”。

近日，北大领衔的自主招生“北约”阵营由7所扩容至13所，联盟新成员为武大、华中科大、中山大学、四川大学、山东大学、兰州大学。

日前，同济大学、北京理工大学、大连理工大学、东南大学、华南理工大学、西北工业大学、天津大学、哈尔滨工业大学，这8所以工科见长的高校也组建了第三个自主招生“同盟”阵营。

此外，北京化工大学、北京林业大学、北京邮电大学、北京交通大学、北京科技大学发布的招生简章显示，2011年自主招生中，5校将联考，统一命题阅卷。

往年，“北约”、“华约”的考试多安排在同一天，今年则有所改变。“北约”的联考时间是明年2月20日，13所高校还在商讨具体细节，招生方案将在本周内公布。而“华约”的联考时间定在明年2月19日。

同一联盟里可报多所高校复试时间将尽量错开

此次“北约”的扩容也涵盖了湖北的两所名校——武大和华科。报考北大自主招生的考生，能否同时报考武大或华科？

从目前得到的信息来看，入盟高校的自主招考笔试还是采用统一联考试卷，各校再根据自己的选才标准，增加诸如面试环节等。此前“北约”有7所高校时，考生可报考其中3所，扩容至13所后，考生报考的数量很有可能增加，但具体数目还未确定。

华科加盟以文科见长或综合性大学为主的“北约”，引发不少考生关注。对此，该校教科院副院长别敦荣教授认为，这对华科迈入综合性大学的行列有积极意义。别敦荣说：“人们一般熟知华科的工科和医科，却对它的文科不甚了解，实际上，华科已有12个文科院系，不少专业实力都很强。”

清华大学招生办介绍，考生可同时申请“华约”内的两所学校，初试成绩没过关还可申请第三所学校。复试时间各校将尽量错开。

联盟不能是“占山头”抢生源不加盟就可能被边缘化

80所拥有自主招生资格的高校，其中四成已卷入“掐尖”的联盟战中。

有批评者指出，联考是“占山头”抢生源，违背了自主招生的初衷——在普通高考之外开辟一条新的渠道，确保高校选择具有特殊专长、综合素质优秀的学生。

对此，别敦荣分析认为，一流高校的结盟在大势所趋的同时也透露出“无奈”。“对于考生来讲，联考在一定程度上节约了时间和精力。对于高校来说，招生联盟的社会影响力非常大，它的吸引力是单个高校所无法比拟的，这就意味着，如果不加入，就会‘被边缘化’。”

联考若能树立公信力可否不再通过高考选才

曾在“两会”期间，提出《建立全国三十所名校联考与地方自主招生两次考试相结合的模式》议案的全国人大代表洪可柱教授，一直关注自主招生的动态。他认为，自主招生让考生们有了更多选择机会，但目前的“联盟”都是各校自发组织，似乎有些乱套，需要政策引导和规范。

洪可柱曾建议，在全国实行春秋两季两次高考的制度，秋季由教育部在全国统一举行，为中国最著名的三十所名校联考，根据分数填报志愿。没有列入三十所名校的高校则参加春季招生考试，春季招生考试原则上维持现有模式，由各省自主招生，考试时间全国统一，录取分数线各省自行划定。洪可柱建议，目前的自主招生联考若发展得好的话，可否允许这些高校不再通过高考选才——不需要参加高考的自主招生考试，才能真正“解放”学生，才算得上真正意义上的自主招生。

上海交大教授、21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，“自主招生联考，可算得上是一项有意义的改革”，他认为，自主招生联考需管理部门进一步放权，应调整自主招生程序与规定，应允许参加联考、获得高校自主招生资格的学生，就此不再参加统一高考集中录取。当然，这首先要求自主招生联考必须树立考试公信力。

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自主招生

2003年起，教育部允许北大、清华等部分高校拿出一定招生名额，在高考前自主组织考试，入选者在高考志愿表上填报所选高校，录取时可获一定的分数优录。

去年全国有80所高校获得自主招生试点权，试点高校“自主招生”人数原则上不超过其年度本科招生计划总数的5%。

专家观点

高校抱团结盟夺生源联考存在三大问题

面对着“跑马圈地”、“掐尖游戏”等质疑，北大和清华两所高校的招办主任均表示，他们是“被联盟”了。教育学者熊丙奇认为：自主招生联考格局的形成，对于高考制度改革、对高校间良性竞争，有其进步意义。但同时还有三大问题需要完善。

熊丙奇认为，从高考整个评价体系的完善来说，考试本身的竞争也是其中的一部分。考生将会有更多的自主权。

熊丙奇：过去高考，只有一张卷，没有别的选择。现在考生有多个选择，去参加考试后，某个较高质量的考试脱颖而出，被考生认可，必然就会来后来更受欢迎，久而久之，就可能会演变成全国的学业水平测试，那么我们可能会看到这样一个局面：真正打破了统一高考的格局。

但目前的联考制度还存在三大问题需要完善。首先是，目前的联考需要进一步调整考试科目和方案来适应高水平大学自主选拔考试。

熊丙奇：目前联考从早八点到晚八点近乎一天的考试，是脑力更是体力的考验，而国外只有三个多小时。国内的联考还是跟高考的科目差不多，还是传统的学科考，语数外等面面俱到，让学生难以应付。而国外的考试则是注重逻辑推理能力和知识掌握能力。

其次，华约考罢，北约登场，接连进行的考试表面看是方便考生，节约成本，但事实上却是如此密集的考试让学生压力更大。

熊丙奇：国外的做法是一年内有七次考试，分散开来，更注重的是知识能力考试，而不是学科考，学生可以随意选择自己的考试时间，而不是要拘泥在二月全部完成。

第三，尽管目前有四大联盟的考试，给了学生更多机会，但当前考试程序还是让学生最终只能选择一所自主招生学校填报高考志愿。

自主招生联考对考生来说，要参加联考，又要参加高考，两手都得抓，两手都必须硬。要让自主招生联考改革有进步意义，应该调整自主招生程序与规定，就是对于高校的5%自主招生试点，在联考基础上，可允许参加联考，获得学校自主招生资格的学生，就此不再参加统一高考集中录取。

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教育部新闻发言人续梅11月25日表示，“自主招生”设计的初衷是在普通高考之外开辟一条新的途径和渠道，不会成为新的小高考。

在当日举行的教育部新闻发布会上，有记者提问：教育部有何政策和措施来确保自主招生的健康发展，不至于变成一条高考之外的捷径，使其成为考生和家长的一种负担？

对此，续梅回应，自主招生本身的设计就是为了在普通高考之外开辟一条途径，这条途径就是为了确保能够把那些学有所成，某个方面很有特长，综合素质很全面的优秀学生，招聘到学校当中来。所以，自主招生是一个新的途径，一方面要保证高考的公平、公正，另一方面也要体现高考的多元标准的评价取向，这是高考改革的一个方向。

续梅还表示，自主招生基于设计的初衷就是在普通高考之外开辟一条新的途径和渠道，应该不会成为新的小高考。目前，大概有80所高校在进行自主招生，效果还是非常好的。

（文见《科技日报》2010年11月30日第7版）