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学分制收费改革是高校发展大势所趋

——专访武汉大学教学督导团副团长娄延常教授

在学分制管理模式下，如果还按以往的单一收费标准收费，就违背了高等教育中的成本分担原则。学分制是提高教学质量的有效途径，而只有按学分收费才能充分展现学分制的优越性。

但是高等院校培养学生的成本到底应该怎样计算？师范类、医学类和其他一些国家重点扶持的学科专业，是不是应该有单独的管理制度和收费标准？学分制要求学生尽早制定自己的学习和发展规划，同时也迫切需要学校和学院加强本科生导师制度，为学生提供切合个人实际情况的帮助。

从今年9月起，武汉大学对本科新生实行按学分收费制度。按学分收费改变了过去按学年收费的传统做法，对武汉大学已实行多年的学分制度作出了进一步调整和完善。

记者：请您介绍一下武汉大学学分制的探索和实践。

娄延常：1992年到1993年期间，我担任教育部学分制调查组组长，在全国范围内多所高校调研，制订了《学分制教学管理规定》，并多次修改讨论。1992年底，我校在总结过去14年经验教训的基础上，颁布了新的学分制方案，实行完全、彻底的学分制。新的学分制方案除坚持原有的选修免修课程、提前毕业就业、跨专业学习等措施之外，还在弹性学制和学籍管理方面作出了新的规定，比如允许学生参加工作一段时间再回校修满学分毕业等。

记者：您认为学分制的优越性在哪里？

娄延常：第一，学分制让学有余力的学生摆脱学年制的限制，尽快脱颖而出，在实行之初就适应了国家“多快好省培养人才”的需要。第二，把学习的自主权交给学生，改压抑个性为弘扬个性，鼓励学生根据自身情况选择课程，自主构建适应个人发展的知识构架。第三，实施通识教育，培养一专多能人才，使学生开拓视野，提高综合素质。第四，开设大量选修课程，促使教师把教学和科研紧密结合，不断提高教学质量。以1986年为例，当年开设的300多门选修课，大都是教师长期从事教学和科研的先进成果，内容充实新颖，富有专业特色。

记者：现在按学分收费的改革，与当年的学分制改革其实是一脉相承的。

娄延常：学校的这项新举措早在一两年前就已经开始酝酿，现在到了破茧而出的时候。在学分制管理模式下，如果还按以往的单一收费标准收费，就违背了高等教育中的成本分担原则。实践已经证明，学分制是提高教学质量的有效途径，只有按学分收费才能充分展现学分制的优越性。

记者：每项制度都有它的利弊，学分制以及学分制学费改革中是不是也有一些问题需要解决？

娄延常：是的。学分制收费并不是最完善的，也还存在很多问题。比如说，高等院校培养学生的成本到底应该怎样计算？这是一个老大难问题，虽然已经有不少专家学者做了研究和论述，但目前还没有一个得到普遍认可的答案。随着学费改革，这一问题又将凸显。现在学分这一概念有泛化的趋势，这是需要防止的。学分就是学生学习量的单位，应该回到这个本质上来，不能脱离轨道，不能随意用学分衡量与学生相关的一切活动和成绩。另外，学分制虽然好，也不能搞一刀切，比如师范类、医学类和其他一些国家重点扶持的学科专业，是不是应该有单独的管理制度和收费标准？再有，学分制将学科知识系统切分成若干课程，其完整性在一定程度上被打破。这就要求学生尽快确定自己的中心兴趣，尽早制定自己的学习和发展规划，并做到持之以恒。同时也迫切需要学校和学院加强本科生导师制度，为学生提供切合个人实际情况的帮助。

记者：您对学分制收费改革有什么期许？

娄延常：问题固然存在，但我对我们的这项改革仍然是充满信心的。随着时代的进步，科学技术在不断发展，经济社会对人才的需求在不断发展，人的个性和追求也在不断发展。要适应这三大发展，高等教育质量必须不断提高，而我们的学分制收费改革就是顺应这种发展需要的。患得患失做不好任何工作。武汉大学要敢于做第一个“吃螃蟹”的人，先把工作做起来，在进行的过程中不断调整，一步步向最理想的状况靠近。

（文见《中国教育报》2011年9月21日第3版）