筹资视角下的现代大学制度建设
首都体育学院心理学与教育学教研室，讲师 燕凌
北京师范大学高等教育研究所，教授，博士生导师 洪成文
[摘要]现代大学制度建设的核心是保障大学自主权，筹资所带来的财富自由将有力保障大学的自主权，因此成为现代大学制度建设的重要路径．美国大学在现代大学制度建设过程中，通过大力募捐、运作捐赠基金、利用服务性收入开创了一条卓有成效的筹资路径。我国大学建设现代大学制度的过程中，在充分发挥政府支持作用的前提下，应大力挖掘和培养大学的财政自主能力。
[关键词]筹资 财政自主权 现代大学制度
[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1004—3985(2013)05-0010-03
2010年，党中央、国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010---2020年)》，明确提出要完善中国特色现代大学制度。其实，在这之前，关于现代大学制度建设的学术讨论已十分热烈，研究成果的数量也呈现快速上涨趋势。讨论主要集中于两个问题：一是何为现代大学制度，二是如何建设现代大学制度。其中，后者是讨论的焦点所在。已有研究的落脚点基本回归到大学自主权的问题上。就实现大学自主权的途径而言，主要包括外部干预和自主创新两种方式，而在逻辑上后一种方式的张力决定了前一种方式的空间、时间乃至程度。本研究拟从筹资视角透视大学自主权问题，进而为我国现代大学制度建设提供新的实践模式。
（文见《教育与职业》2013年2月）