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日本、美国教育领域的IT战略

日本：政府制定了一系列前瞻性强、持续连贯的发展规划和计划

东北财经大学国际商务外语学院 王玉珊

2001年日本政府制定《e-Japan战略》后，各大学也纷纷制定信息化教学战略。2010年，日本共有764所大学，其中66．6％的大学制定了信息战略，达到509所。这些大学制定的信息战略内容最多的为“计算机、网络的配备以及利用的计划”，共有467所，所占比率达到91．7％。其次为“确保信息安全的计划”，共有396所，所占比率达到77．8％。其他信息战略的内容包括校内信息体系集中化、教育信息化(推进e—learning和充实教育内容等)、信息业务改善和培养信息化人才等。在校园网普及方面，2010年日本99．2％的大学配备了校园网，其中国立大学和公立大学的配备率为100％，私立大学为99．0％。

在校园网普及的基础上，校园网的网速呈现不断提局的趋势。1Gbps以上的网络2005年为66．2％，2006年为71．3％，2007年为74．5％，2008年为77．3％，2009年为79．1％，2010年为82．0％。

日本在推进教育信息化过程中具有以下鲜明的特点，值得其他国家参考与借鉴。首先，完善的法制是实施教育信息化的有效保障。为迎接信息化时代的到来，日本政府首先进行了法律上的准备，颁布了《IT基本法》，并制定了一系列前瞻性强、持续连贯的发展规划和计划。其次，以项目、计划来引领日本教育信息化的发展。日本推进教育信息化的一个主要途径是在全国实施“100校联网计划”、“新100校联网计划”和“儿童网络计划”等教育信息化重点推进项目，以项目引领、推动日本教育信息化的发展，并且政府对这些项目和计划配有专项资助。这不仅保证了项目的顺利实施，还可以调动学校和地方资助、推进教育信息化的积极性，是一项非常有效的推进策略。再次，政府主导与市场运作并举。日本学校教育信息化建设充分体现了由国家牵头，企业和社会共同参与的特点。

IT战略本部在制定战略、执行战略中具有重要的领导地位，同时，日本大企业财团的负责人主动参与，与相关内阁大臣、大学教授等一起成为战略本部的重要成员。日本企业抓住全社会发展IT产业的机会，将自己的命运与国家未来的发展紧密结合，实现了双赢的效果。最后，开展大范围的师资培训。教师是信息化教育改革的关键，为了加大对教师、技术人员的培训力度，保证信息技术的应用效果，日本政府建立了培训制度，采取国家和教育委员会培训、校内研修、大学培训、研究团体和企业培训五种培训方式，对所有教师进行地毯式培训。经过长期、多层次的培训，日本教师的信息素养与能力有了较大的提高。

(摘自《日本教育信息化规划分析》)

美国：美国大学：IT战略要融合于大学整体战略

北京师范大学 刘臻

美国大学IT战略规划以大学使命和师生需求为导向，核心目标是支撑大学教学、学术研究和大学管理的提升与协同发展。

如，斯坦福大学IT战略规划是围绕“寻找解决全球问题的途径，为学生提供他们所需要的教育，使其成为一个复杂和高度相关的世界的领袖”来展开的，为此IT要让全校师生随时随地获取到所提供的技术和服务，以让他们在任何时间、任何地点完成他们的工作与学习。

美国很多大学的IT战略规划愿景就是要让IT变得更加简单易用。麻省理工大学(MIT)的信息服务与技术(IS&T)2011—2013年战略规划中明确提出IT的愿景是让IT变得更加容易，能为MIT中每一个人在任何时间、任何地点提供动态易用的解决方案(“IT is easy：dynamic solutions are available anytime，anywhere to every member of the MIT community．”)。让师生通过IT服务更加容易地完成他们的工作，实现良好的沟通和协作，包括协同办公、协同学习和知识分享等。

另外，美国大学在制定IT战略中非常重视信息技术对教育教学的影响，在IT规划中纷纷探索能创新教学手段和协作学习的技术和工具，以增强学生学习体验，拓展学生和老师教学的时间与空间。将最新技术手段充分应用于课程管理系统、演讲与学术活动服务、教学空间，以支撑在线学习、移动学习和泛在学习。

在当前的美国大学的IT战略中，有两个非常重要的趋势，一是在线教育成为大学IT规划应对教学变革的一个重要趋势，二是移动学习和智慧学习环境成为IT战略规划新的重点。如美国西北大学的IT战略规划(2012-2014)有关信息技术在教学中的应用明确指出要使目前的网络课程管理管理系统的核心应用与服务能支持移动设备。MIT的IS&T战略规划(FY2013)中列出两个移动专顼建设，包括实现所有MIT手机应用能支持Android系统。斯坦福(Stanford)大学在IT规划中提出在未来实现移动设备的全覆盖，并整合斯坦福和运营商的蜂窝网络以更好地支持移动学习和移动办公。

(摘自《美国大学IT战略规划的特点和启示》)

（文见《中国教育网络》2014年第2期）