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美国拟改革现有的教师培养和校长培养方案

周红霞 编译

近期，美国教育部长邓肯多次在讲话中谈到，很多大学的教育学院长期以来一直都没有得到足够的重视。联邦政府、州、学区、认证机构、工会、大学等，都没有充分认识到提高教师素质的紧迫性。面对新的形势，必须对现有的教师培养和校长培养方案进行深刻变革。

邓肯指出，当前教师学院的学生们在完成既定的培养方案后即开始从事教师职业，但他们并未被视为需要具备熟练技能的专业人员。学校对这些新入职教师的引导和指导都还不够充分，教师专业发展的质量也普遍较差。教师的薪酬不是根据其在课堂上的授课表现或者学生的学习成效来确定，而是根据教师的资历或者工作的时间长短来确定。因此，目前的教师绩效评价，很大程度上是脱离实效的。再如校长培养，校长在过去几十年里一直被视为是学校建筑的管理者和学校运行的监督者，相应的培养方案也是据此设计。但当今，校长的角色已经发生了显著变化。校长不仅是一个教学监督者，还是一个教学领导者。一流的学校领导更像是一位CEO，他们能够监管数百万美元的预算和数百名员工，需要与社区组织和媒体紧密联系，应当成为学校变革的推动者。

邓肯指出，各州和学区也对长期以来薄弱的教师培训负有责任。大多数州都是例行公事地批准教师教育课程，资格考试也通常很少涉及有关实际课堂教学准备的内容，而只是通过笔试考察一些基本技能和专业知识。此外，教育部过去的认识也不清晰，很长一段时间对教师培养和校长培养的投入不足。邓肯承诺，这种状况将得以改变，他已经在政府的新预算中提出，将教师培养经费翻番，增至2．35亿美元，校长培养经费将增加5倍，达到1．7亿美元。

邓肯指出，三个重大变化驱动着美国师资培养需要进行转型性变革。

第一，当今的学生和工人深陷全球经济的竞争之中，这在历史上是第一次。成千上万的美国人过去所受的教育在今天已经用处不大。在信息时代，辍学后能找到一份好工作几乎是不可能的事。即使是具有高中文凭但没有大学学位的工人，在未来找到合适工作机会的可能性也极为有限。

第二，公民权利带来挑战，政府不能辜负人民追求机会平等的伟大梦想。教育一直是美国社会伟大的均衡器。无论何种种族、原籍何处、残疾与否，每个儿童都有权享有高质量的公共教育。公立学校必须担当其责任——教育和引导所有学生充分发挥其潜能。

第三，优秀师资培养迫在眉睫。在未来的10年中，美国大量出生于婴儿潮时代的教师即将退休，因此必须加紧教师培养。美国目前大约有320万教师，其中多一半教师和校长出生于婴儿潮时期。

根据美国教育部近期资料编译整理2010—3—16

(文见《基础教育参考》2010年第9期)