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奥反思中学“教育质量滑坡”

近日，中学教育改革成为奥地利各界热议的话题。其直接诱因是日前公布的“国际中学生能力测试(PISA)”结果表明，奥中学生的能力在国际横向比较中的排名持续下降，阅读测试的平均分为493分，奥中学生仅得470分，在参加测试的34个经合组织成员国中排名第31位。

“国际中学生能力测试”是经合组织负责的一项学生能力测试，每3年进行一次，主要针对15/16岁的中学生，通过阅读、数学和科学素养三项测试，来检查各国中学生的能力。日前公布的成绩是2009年的测试结果，全球有65个国家的约50万中学生参加。这次数学测试的平均分为496分，奥学生得495分；科学素养的平均分为501分，奥学生得494分。德国学生数学得分513分，科学素养得分520分。这也使向来要与德国看齐的奥地利人更加坐卧不宁。奥联邦教育部长克劳迪亚·施密特坦承，奥中学生的测试成绩“很糟”，要立即采取措施扭转。

联邦总理法耶曼宣布，已将中学改革列入今年的政府工作重点。按照奥现行教育体制，小学4年级后就要对学生按成绩分流。成绩好的，上文科中学；其他孩子上普通中学。所以，学习有困难的孩子基本都在普通中学。目前的改革方案是，将学生分流的时间推迟到8年级，即学生14岁时才分流，一部分上文科高中准备读大学；其余上职业学校或技术高中，准备就业或就读技工类高校。联邦教育部长表示，要在2016年前将普通中学全部改造成“新型中学”，今年要在已有试点学校的基础上再增加80所学校。

从试点学校的情况看，改革重点是提高教学质量，主要措施包括:加强师资配备，缩小班级的规模。在普通中学，每个班有25-30名学生；“新型中学”每个班的规模约20人。教学内容上加强协调，进行“主题教学”，即不同课程的老师要共同确定每周的教学主题。假设确定的主题是希腊，那么历史、外语、宗教等各课老师在讲课时都要以希腊为主题，以加深学生对希腊的理解，巩固、丰富所学的内容。要改变目前历史课讲希腊、外语课讲法国、宗教课讲意大利，学生一头雾水，学习效果不佳的现状。对学习确有困难的学生，首先要帮助他们通过“德语关”，尤其是那些德语不是母语的孩子。奥地利地处中欧，是个外来移民较多的国家。维也纳常住人口中，外籍人约为1/5。此外，不少外国人虽已加入奥国籍，但在家里不讲德语，家庭生活没有德语环境，这也直接影响孩子的德语水平。
可是，学生家长和中学校长更希望改革带给中学校长更多职权。目前，中学老师全部由州教育局分配。如某校需要1位数学老师，学校要向教育局申请，由教育局招聘后派来，校长基本没有发言权。至于派来的老师是否称职，学生是否喜欢，完全听天由命。如果学生不喜欢，教学效果不理想，校长也无法改变。眼下，扩大校长职权的呼声较高，主张招聘老师这类直接影响教学质量的事由校长负责。但这样做的难题是，那些可能被辞退的老师如何安排?从现行法律看，老师属于政府公务员，除非触犯法律，否则不能解雇。

还有教育专家则主张反思目前“在游戏中学习”的教学方法。他们指出，老师想让学生尝到“学习的喜悦”，进而培养学生的“学习乐趣”，无疑是正确的。但现在的情况是，培养“学习乐趣”成了在课堂上“搞笑”，在“乐”的同时，并没有培养起“学的兴趣”。他们主张对目前的教学实践进行反思，要剔除“搞笑”成分，让课堂摆脱“游戏”，回到“学习”氛围。正是课堂上的“搞笑”摧毁了学习氛围。他们指出，亚洲国家的课堂纪律较严，韩国、日本、中国、新加坡等国的孩子，在国际中学生能力测试中的成绩都名列前茅。在欧洲的芬兰、在奥地利的各种补习班，都不搞“在游戏中学习”，教学质量都不错。可见，纪律严明的教学方法更有效。

专家指出，欧洲国家约有20%的中学生面临较大的学习困难，如何帮助他们走出学习困境，是各国教育界面临的共同难题。这些学生大多数来自移民家庭和社会最底层的家庭，有些孩子的家长从不读书，家里根本没有学习氛围，他们入学前自然不可能体会“学习的乐趣”。因此，培养他们的“学习乐趣”是学校的责任，学校有必要采取强制手段，让他们体会“学习的乐趣”。甚至有专家主张，剥夺酗酒者等的子女教育权，让其孩子在2岁时就进全日制幼儿园，以后上寄宿学校，由社会承担其教育义务。对年龄稍大的孩子，专家主张由学校、家长和学生通过交流，共同达成下阶段学习目标，然后由三方签订协议，通过协议来约束逆反心理较大的孩子。还有专家主张清理目前的教学内容，要及时删除过时的内容，如拉丁语等。不过，反对者认为，如果孩子将来要学习医学、法律等专业，都离不开拉丁语，所以不能完全放弃。事实上，奥地利孩子学习拉丁语的年龄已从13岁推迟到15岁，拉丁语的教学内容已经减少。

教育改革涉及千家万户的切身利益，也关系到国家的未来。有不同看法和主张是正常的。从这种意义上看，奥地利的中学教改也不可能一蹴而就，还会有起伏、曲折。

（文见《光明日报》2011年1月26日第8版）