北京航空航天大学人文社会科学学院 陈霞玲
教育部教育发展研究中心 马陆亭
摘 要：我国地方高校存在着定位不准、片面攀高等问题，分类管理亟待提到议事日程。本文通过对美国加利福尼亚、德克萨斯、乔治亚三州公立高等教育分系统管理经验的比较，对其形成原因和组织制度进行了具体的分析，认为通过机构设置，以组织系统管理的方式对高校进行分类管理，是保证高等学校安于定位、内涵发展的有效制度设计。我国对高校的分类管理，可以尝试采用将同类型高校的事务放在相对集中的部门进行管理，按同类型高校举办校长和具体业务联席会议，对不同类型高校实施不同的政策支持、资源配置和分类考核指标，逐步建立各种制度性保障措施。
关键词：地方高校；分类管理；组织设置；制度保障
中图分类号：G649．20 文献标识码：A 文章编号：1672—4038(2012)01—0086—06
（文见《国家教育行政学院学报》2012年第1期）