新自由主义背景下的澳大利亚高等教育管理模式转型
大连理工大学高等教育研究中心 何晓芳
摘、要:20世纪80年代以来,澳大利亚高等教育改革体现为一种范式上的转型,高等教育从凯恩斯模式中跳出来,在新自由主义理念的指引下,以管理体制莉投资体制改革为重点,引入了竞争机制与绩效管理。联邦政府在放权的同时,并没有削弱对高等教育的管理力度;大学在被给予更多自主权的同时,也越发关注消费市场的需求与影响。这场变革造就了澳大利亚政府与大学之间的新型关系,也改变了政府在高等教育领域中的角色以及高等教育自身的基本理念。
关键词:澳大利亚;高等教育管理;新自由主义
中图分类号:G649.611 文献标识码:A 文章编号:4001—4519(2012)06—0055—06
20世纪70、80年代,澳大利亚开始面临福利社会危机。巨额的财政负担促使澳大利亚联邦政府开始探索减轻政府财政压力的办法,主导思想是新自由主义。新自由主义经济学家主张积极运用政府力量推动经济发展,并充分利用市场满足个人的福利需求,以实现政府福利责任的部分“卸载”。在新自由主义思想的影响下,轰轰烈烈的新公共管理改革在澳大利得以开展。“国家、市场与政治体制之间的关系被重新界定”,政府通过提高公共部门运转效率变得“小而强大”。这是将新公共管理思想应用到公共部门而开展的一场企业型行政改革运动。传统中被视为“公共产品”的高等教育成为改革触及的重要领域。
(文见《清华大学教育研究》2012年第6期)