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教育类期刊如何为县域教育发展服务

国家教育行政学院教育管理杂志社 刘新丽 吴潇剑

日前，教育管理杂志社《中小学校长》《基础教育改革动态》《学前教育发展动态》三刊编辑部对 20多位在京学习的县市教育局长，进行了题为“教育类期刊如何为县城教育发展服务”的专题访谈。访谈主要就教育类期刊如何深入基层，及时反映各地教育改革发展情况；正确引领舆论方向、占领舆论主阵地，让党和国家关于教育的大政方针得以贯彻，让社会公众对教育事业有一个正确认识等问题展开，并请局长们就如何改进编辑工作，提高教育类期刊质量，提出建设性意见。

局长们认为，改革开放以来，我国的教育事业获得了长足发展，但由于各地的情况不同、经济、文化发展的速度不一样，各地教育发展呈现多样性；而且，由于城乡二元格局的存在，城乡学生受教育的机会有很大的差异，社会各界对以上问题十分关注，需要教育类期刊在这些方面作全面深入的报道和分析。作为教育领域的基层领导者，局长们亟需了解党和国家关于教育改革发展的大政方针，以及各地教育改革发展的有益经验，并希望有一个发表言论的舆论平台，认为这次访谈非常及时，是教育期刊编辑与一线管理者进行沟通的有效尝试。我们把局长们发言中有代表性的观点刊登如下，以飨读者。

一、教育类期刊要多宣传教育方针政策以及各地的典型经验

江苏省宿迁市宿城区教育局局长张光耀：建议教育类期刊要抓好党和国家教育政策的贯彻执行宣传，特别是教育投入的相关政策在各地执行的情况；同时在教育类期刊组稿和内容的采集中，建议突出各地政府、基层学校在落实政策上有哪些好的做法可供借鉴。

江苏省南通市港闸区教育局局长李峰：觉得教育类期刊的指导性很强，建议进一步明确服务人群，对基层学校来讲要起到微型百科全书的作用。首先应该保持高端性和前瞻性，要有最新政策的解读；其次，建议多选择一些有参照性的案例，能把各地好的经验提炼出来。最后，希望能够更加贴近基层一些，对关于教育教学基本环节的题材要更具体一些。

江西省宜春市靖安县教育局局长张佩芳：在当前国家大力发展学前教育的形势下，《学前教育发展动态》办得非常及时。目前许多学前教育的一线老师素质水平还有待于提高，有的甚至没有教师资格证，非常需要通过教育类期刊等途径进行学习。同时，希望在《基础教育改革动态》中增加最新的教育政策及专家解读的内容。比如中央其他部委的一些文件，很多时候不会及时到达县域教育部门的执行者手中； 而有时候多部门联合下发的文件可能只有某些部门知道，教育部门却不知道。所以建议《基础教育改革动态》中加入相关政策文件，特别是多部门联合下发的文件等一些实用且针对性强的内容，让县域教育管理者能够看到更多想看的东西。

二、教育类期刊要占领舆论主阵地，为社会公众传递正能量

江西省吉安市永丰县教育体育局局长刘勇：教育类期刊要有好的办刊思路和正确的办刊方向，要有一定理论水平和质量保障，使刊物成为有一定精神核心的学术交流平台。建议教育类期刊要展示中国最好的教育、最好的经验，对校长的提高培训起到辅助作用，做好专家与教育资源的对接。

重庆市綦江区教育委员会教育纪工委书记胡光发：建议教育类期刊刊登的理论内容少一点，可操作指导性内容多一点；可加入一些有争论的议题，引发思考、引起争鸣，使期刊更加接地气，能够更加有效地支持县域教育的发展。

江苏省徐州市经济技术开发区教育局局长韦敏：正如前面局长所说，校长和教师既是脑力劳动者又是体力劳动者，工作很辛苦。但是现在的教育内忧外患并重。内忧就是教育系统内部的问题，教育系统内的人员都在想办法解决；外患是教育系统外部的问题，比如说社会对教育的认可度不高、指责多，教育上的缺点被过度放大等问题的存在是教育系统内部人员暂时解决不了的。医闹很厉害，现在已开始立法；同样学闹也很厉害，却还没有引起相关领导的重视，希望通过教育类期刊能够把这些底层的呼声传达到教育主管部门。

现在社会上人人都可以对教育加以评论，但是因为不太了解教育，有些评论是负能量的东西。那么应该怎么宣传正能量呢?现在一些教育类期刊只是在教育系统内部发行，在社会上并没有什么影响力，社会上很多人还认识不到教育孩子是学校、社会、家庭三方的负责，出了问题一味归咎于学校教育。所以建议教育类期刊要增加受众面更广的内容，让教育系统外的人也愿意订阅，为教育多做正面的宣传，同时也给社会、家长宣传一些教育孩子的有效方法。

三、教育类期刊要为中小学校长和教师的专业成长提供理论支撑

安徽省六安市舒城县教育局副局长王为勤：希望教育类期刊能够在教育领域的改革实践中发现典型，在期刊中加入“工作指导”类栏目，将好的经验向全国推广，使更多的基层学校校长和县教育局长受益，推动县域教育均衡发展。

辽宁省兴城市教育局局长冯刚：当下县教育局长的责任重大，很大一部分精力没能放在教育上，而是放在了安全或是其他方面，希望能够通过教育类期刊的介绍，对全国教育改革动态有较为全面的了解。现在有的地方教育非常脆弱，基层中小学校长、教师的水平也是不一样的，所以希望教育类期刊能够对不同层次学校的校长、教师职业成长起到促进作用，多反映基层学校改革的动态及校长的心声，多做一些中小学校长经验交流，使基层教育者可以通过教育类期刊的学习来开阔视野、提高水平。

湖北省黄冈市浠水县教育局局长王宇明：教育局长要抓好一县的教育工作主要依靠的力量是校长。所以，作为局长我希望校长多读书、多学习，了解教育发展的动态。希望能够将期刊作为校长培训的配发资料发挥作用。现在的校长多是从优秀教师中选拔出来的，短板一般在非教学事务的管理上，比如财务管理、人事管理、党政协调等方面，建议《中小学校长》可以增加相关栏目，多刊登一些介绍成功校长管理经验的文章。

四、教育类期刊要接地气，多反映基层呼声，为基层服务

广东省云浮市罗定市教育局副局长郭锦才：建议加强教育期刊的宣传、征订发行工作，发行面要继续扩大，让农村和边远地区的中小学校长和广大教师都能订阅到高质量的教育类期刊。教育类期刊在内容上应该增加可读性，刊登一些充满乒能量的短小精悍的文章。

山东省聊城市茌平县教育局局长单海波：基层读者对期刊主要是看重期刊的权威性和专业性。所以教育类期刊首先要尽可能客观反映基础教育，尽可能寻找解决问题的办法。比如说小学教学点及附属幼儿园的安全、师资、设施等问题，这些问题教育系统外的人不会关心，教育局长也解决不了，希望通过期刊的平台能够把基层情况传达到教育部门的领导层面来协助解决。其次要使期刊成为交流的纽带，杂志社还可以搞一些采风，主动寻找做得好的学校来树立榜样。最后是从正面引导舆论。教育系统问题较多，比如责权的问题、师资少、编制少等问题，应该在教育系统上层有一个权威的解释，可以通过期刊来将这种权威的解释传达给基层，以缓解基层的压力。

贵州省六盘水市盘县教育局副局长简艳：在教育类期刊的投稿过程中，经济相对不发达的地区由于教师的水平有限，可能会存在投稿成功率不大的问题，但是这些地区有很多优秀教师在艰苦的条件下长期坚守岗位，涌现出了很多典型的事例，建议教育类期刊通过刊登这样的文章，宣传一下边远贫困地区教师坚守岗位、献身教育的精神，让期刊离读者近一些。

（文见《中小学校长》2014年第6期）