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资助体系不断完善 财政投入大幅增加

●普通高校国家助学金资助标准由年生均2000元上调至3000元

●建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，覆盖普通高中在校生的20%

●将中等职业学校城市家庭经济困难学生纳入免学费政策范围

●中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准每人每天提高1元

记者从今天举行的教育部新闻通气会上获悉，2010年，教育规划纲要贯彻落实的第一年，国家现行学生资助政策得以全面落实，家庭经济困难学生资助工作取得显著成效。

据全国学生资助管理中心副主任张光明介绍，2010年，通过各级教育、财政等有关部门和学校采取有力措施，学生资助政策体系不断完善，基本健全了从小学到大学的学生资助政策体系，从制度上基本保证了家庭经济困难学生上得起学。财政投入的大幅增加，保证了各项资助政策的贯彻落实。

教育规划纲要颁布实施后，2010年下半年，教育部、财政部等有关部门紧急行动，在原有学生资助政策体系基础上，密集出台了四项新的资助政策和措施：一是上调普通高校国家助学金资助标准，将平均资助标准由年生均2000元上调至3000元。二是建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，国家助学金平均资助标准为每生每年1500元，资助面约占全国普通高中在校生总数的20%。三是将中等职业学校城市家庭经济困难学生纳入免学费政策范围。四是将中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助标准每人每天提高1元，年生均补助标准小学从500元提高到750元、初中从750元提高到1000元。

据了解，2010年，全国普通高校、中等职业学校和普通高中资助经费以及义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助经费共计876.5亿元，较上年增幅30.71%。财政支出经费658.04亿元，较上年增幅38.18%。其中，全国高校学生资助经费总额为437.3亿元，比2009年增加67.65亿元，增幅18.3%。全国中等职业教育学生资助经费共计258.4亿元，其中中职国家免助学费资金88亿元，中央财政支出43.02亿元，比2009年增长79.25%。全国义务教育阶段家庭经济困难寄宿生享受生活补助资金132.8亿元，较上年增长46.6%。2010年秋季学期国家新设立普通高中国家助学金，当年资助经费为48亿元。

随着财政投入的逐渐增加，资助政策体系的不断完善，越来越多家庭经济困难学生成为国家学生资助政策的受益者。2010年，全国普通高校共资助学生3885万人次，其中奖学金奖励731.65万人次，助学金资助631.44万人次，国家助学贷款发放209.1万人次；全国共有1136万名学生享受中职国家助学金，440万名学生享受中职免学费政策，免学费人数约占中等职业学校全日制在校生总数的22%；2010年秋季学期新设立的普通高中国家助学金，当年资助学生482万人；1.36亿名义务教育阶段学生享受免费提供国家教科书，受助学生比例超过89%；1590万名义务教育阶段家庭经济困难寄宿生享受生活补助，比上年增加135万人。

全国学生资助管理中心副主任马文华表示，随着国家学生资助政策贯彻落实的不断深入，越来越多的地方政府高度重视、大力推进这项制度的实施。“2007年在甘肃等5省市试点开办生源地信用助学贷款，到2010年已有25个省市广泛开展，2010年度国家助学贷款人数和金额也分别首次突破100万人和100亿元。”马文华说。

（文见《中国教育报》2011年8月9日第1版）