——基于政策体系与实践模式层面
清华大学公共管理学院 陈佳 薛澜
摘 要：国家助学贷款政策是解决家庭经济困难学生上学难、促进实现教育公平战略目标的重要措施。本文从政策和实践两个层面探讨国家助学贷款的可持续问题。文章梳理了国家助学贷款政策的体系、类型，比较了不同类型政策的制度安排；以政策实践的行动者和行为角色为变量，归纳了市场化经营和行政主导两种政策实践模式，并从行为意愿和管理能力两方面剖析实践模式的优势与潜在问题；最后，分析、讨论了国家助学贷款发展趋势，指出政策层面和实践层面的潜在冲突，并进一步提出了改进国家助学贷款政策的方向和建议。
关键词：国家助学贷款；政策体系；实践模式；可持续发展
中图分类号：G649．20 文献标识码：A 文章编号：1001—4519(2012)01—0033—07
（文见《清华大学教育研究》2012年第1期）