——基于《教育部工作要点》的实证研究
浙江大学党委副书记、教授、博士生导师 周谷平
浙江大学教育学院博士生 余源晶
[摘 要] 以教育部年度《工作要点》为研究素材，运用文献计量方法对政策文本进行解读，考察近30年来我国教育公平问题的政策关注点及走向发现，《工作要点》对教育的城乡差异、区域差异、阶层差异和教育补偿均有涉及，关注点分布均匀，新世纪后对教育公平问题的关注面有所扩展。从整体走势看，政策话语对公平问题的关注呈低起点、快提升的特点。《工作要点》的用词和行文中对农村地区、农村教育和农村地区教育对象表现出明显的话语关注，正是中央的文件精神在教育政策中的具体体现，表明我国教育政策对教育区域公平的关注日益具体和深入。教育公平将成为政策话语的重要组成部分。
[关键词] 教育公平；政策话语；《教育部工作要点》；文献计量
（文见《教育研究》2012年第2期）