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浙江教育的现代化之路

浙江省委教育工委书记、省教育厅厅长 刘希平

实现教育现代化是百姓的期盼

进入新世纪，浙江老百姓早已不满足于“有书读”问题的解决，更急切地提出了“读好书”的愿望。读好书，许多人的参照坐标已不是国内最好的教育，而是世界上最好的教育，甚至是一种美化了的世界最好教育。当前，人们对教育的许多批评正是源于对“读好书”的追求，源于对发达国家教育，包括有些美化了的发达国家教育的比较。中国以及浙江的发展还处于社会主义初级阶段，但老百姓不会因此而降低对教育的要求和期盼。

实现教育现代化，浙江省委省政府已做了科学规划。根据全省教育工作会议和规划纲要要求，浙江实现教育现代化将分“两步走”：第一步，到2015年，基本实现教育现代化，教育发展水平位居国内前列；第二步，到2020年，全面实现教育现代化，建成教育强省，教育主要发展指标达到发达国家平均水平。

教育现代化面临的问题

加快推进教育普及化、公平化、国际化、信息化、个性化、终身化，是浙江教育的任务和目标。

普及化方面，浙江省基础教育的普及水平已超过了一些发达国家，但我们残疾人小学教育以后的普及化水平还很低，中职教育学生辍学率在一些地区和学校还较高，民工子弟在流入地的读书问题仍很突出。尽管我们已普及了十五年教育，但城乡之间、地区之间以及一些学校之间，质量差距很大。

公平化方面，浙江省的教育公平得到了很好的维护，中考招生、高考招生已做得相当规范，但也存在一些问题，择校乱收费就是一个突出表现。过程公平、结果公平还相差很远，一些地方搞重点学校、快慢班的情况还比较严重。

国际化方面，浙江教育国际化中存在的问题是个别地方秩序有些乱，一些项目方向有些偏。我们搞国际化的目的是要通过加强国际交流与合作，学习借鉴别人的先进理念和经验，改造提升自己的教育。

信息化方面，浙江省教育信息技术与教学设备配备有了相当大的进步，信息化教学也比较普遍，但数字化教育资源还比较贫乏，教改的有机融合远未实现。

个性化方面，目前真正做的还比较少，整个教育仍是高度统一的教育，统一的课程、统一的教材、统一的评价，真正的个性化教育很少。个性化教育严重缺乏，是我们与发达国家和地区教育最大的差距。

终身化方面，我们的终身化教育刚刚起步。与就业相关的培训有了较大发展，但平台建设、制度建设都很滞后。

如何推进教育现代化

推进教育现代化，我们更需要研究实践问题，即如何推进教育现代化。当务之急应紧紧围绕如何缩小与发达国家和地区的差距来进行，重点研究缩小差距的途径和办法。根据浙江教育的实际，在不同方面、不同地区应做出不同的努力。

应更新理念。推进浙江教育现代化，需要有与教育现代化相适应的理念作引导。现实生活中许多教育问题，诸如课业负担重、搞快慢班和重点学校、幼儿教育小学化等问题迟迟解决不了，尽管原因很复杂，但其中理念有问题无疑是重要原因。现实生活中，许多人包括一些领导干部、教育工作者、学生家长并不认为多做作业多考试、分快慢班和重点学校、幼儿教育小学化有什么不对，甚至认为这样做有助于提高教育水平，至少能够提高升学率，因此总是变着法子搞上有政策下有对策、玩捉迷藏的游戏。针对当前的问题，我们要广泛倡导全纳教育的理念；倡导素质教育的理念，即德智体美全面发展的理念；倡导健康第一的理念；倡导按教育规律和人的成长规律办学的理念；倡导选择性学习和因材施教的理念。

应深化改革。现代化教育离不开物质技术的现代化，这方面我们已有了比较好的基础，但这还不够。对现代化教育内涵而言，最重要的是教育模式或者说育人模式的现代化。我们现在的教育模式和育人模式，在基础教育阶段基本上是应试性的，整个教育还未转到因材施教上来，这就需要通过改革不断创新教育模式和育人模式。现阶段，我们应紧紧围绕人才培养，下大力气抓好课程改革、评价制度改革。各地要加快启动和实施深化普通高中课程改革，把课改深化方案落实到位，同时积极探索把选择性的教育思想向中学、小学渗透和延伸。完善中职教育课程改革，积极推进中高职5年制一体化培养试点，把重点放在中高职一体化统筹培养上。在评价制度上，重点是深入推进中高考及招生录取改革，下决心把中考的难度降下来，落实优质高中向初中分配招生指标的要求，切实缓解中小学学生的应试压力。高考及招生录取改革要与深化普通高中课改相适应，扩大推进“三位一体”综合评价改革，在维护公平的基础上，不断扩大学生和高校的双向选择权。

应大力加强教师队伍建设。建设教育现代化，需要具备现代化素质的教师来实现。我们要把更多的资源投入到教师队伍建设上来，全面研究提高教师准入门槛，建立完善资格考试、定期注册制度和教师公开选聘制度。大力加强教师培训，全面建立和完善中小学教师专业发展培训制度，切实落实教师的选课权。完善并严格教师管理制度，改进绩效考核，积极发挥绩效工资的激励作用。着力推进教师有序流动，推进中青年骨干教师向薄弱学校流动，深入研究和探索新增教师由“学校人”向“系统人”转变的有效途径和政策办法。抓教师队伍建设，尤其要强调和培养教师的爱心。爱是教育的出发点和真谛，没有爱就没有教育，一个人没有一颗爱孩子之心，不适宜当老师，更不可能成为一名好老师。爱孩子很大程度体现在爱困难学生上，有了爱，教师就会自觉自愿地履行职业道德和职业责任，就会自觉自愿地按教育规律和人才成长规律去教书育人，就会自觉自愿地提高执教能力。推进浙江教育现代化，我们一定要努力建设一支充满爱心，有着强烈事业心和责任感，掌握科学教育方法的高质量教师队伍。

《光明日报》 2012年12月10日 16版