通过综合改革提高百姓对教育满意度
——访全国人大代表、安徽省副省长谢广祥
“谢省长,您现在最关注的教育问题是什么?”安徽代表团开放日的新闻发布会刚结束,几位记者迅速冲到全国人大代表、安徽省副省长谢广祥身边。
面对突然递到面前的录音笔,正在整理文件的谢广祥不慌不忙地站起来,客气地从容应答:“我主要关注两个问题:一个是教育现在虽然有了很大程度发展,但人民群众对教育的诉求以及对某些方面的不满意程度也在加深;另一个是国家把教育作为先导性、战略性任务来抓,强调教育均衡发展,但中西部的人均收入和支出都与全国的平均水平相差甚远,发展教育的经济社会基础比较薄弱。”
“这些问题是由发展带来的,也必然要通过发展的办法来解决。现在,我们正在大力推动教育综合改革。这是一项很大的事业,最终目的是要提高教育对社会经济发展的贡献度,提高教育对人才强省的支撑度,提高人民群众对教育的满意度。”谢广祥说。
安徽是教育大省,也是我国中部唯一的教育综合改革试点省份。谢广祥告诉记者,安徽在义务教育方面承担了8项改革任务,为此进行了4项统筹:一是统筹规划审计。安徽省委、省政府出台发展义务教育均衡发展的意见,以“政府主导、省市统筹、以县为主、区域推进”的原则,制定了义务教育均衡发展时间表和路线图。到2020年,全省将实现全面的、更高水平的义务教育均等化。二是统筹资源。在教育部、财政部等部委的支持下,把西部教师培训计划扩充到省内20多个贫困县。近几年,全省吸纳和招收了两万名特岗教师,均进入乡镇一级的薄弱学校任教。同时,教师还在县域内进行交流。三是统筹规范管理。安徽将示范高中70%的招生名额按照区域划分到初级中学,使得不同中学的学生都有可能进入优质学校。同时,强调就近入学,定点招生,极大缓解了择校问题。四是统筹机制建设,建立了联动机制、评估机制和考核机制。
“义务教育均衡发展也是公共服务均等化的重要内容。安徽省义务教育阶段学生有800万人,任务还是很艰巨的!”谢广祥说,留守儿童和进城务工人员随迁子女教育还要进一步加强。目前,全省有留守儿童248万人,进城务工人员随迁子女25万人,所以要增强公平性,适应流动性,保持流动性。
作为分管教育的副省长,谢广祥对教育的熟悉程度不仅体现在事实和数据上,也体现在教育理念和发展思路上。不管记者问起什么样的教育问题,他都娓娓道来。
谈到职业教育,谢广祥说,安徽正在建立更富特色的职业教育体系。“今天,职业教育不仅是教育问题,更是民生问题。一个学生通过职业教育能拿不错的薪水,可能改变一个家庭的命运。同时,职业教育对地方经济发展也有重要作用。”谢广祥说,职业教育现在面临实验实训能力建设和双师型教师队伍建设两大任务。同时,要打通中职和高职的教育体系,让职业教育学生有机会也有条件接受更高一层的教育。
“2011年,安徽高等教育首次达到全国平均录取率;2012年,首次达到全国高等教育平均毛入学率。”谢广祥说,安徽高等教育当前面临的问题就是如何走内涵式发展的道路。简单地说,就是要“顶天立地”。所谓“顶天”,就是中科大、安徽大学等要培养创新型人才,要达到国内一流水平,并在世界上占有一席之地。所谓“立地”,就是要培养应用型人才,目前已建立起应用型本科高校联盟。
谢广祥呼吁,国家要花大力气,由政府主导,并积极利用社会资源,优化资源配置,深化教育教学改革。同时,全社会要改变用人制度以及传统人才观。“我们要进行相应的宣传和引导,要让人民群众相信‘行行出状元’。要让人民群众看到,不论是哪类学校的教育,培养的学生都有所作为。只要有健康的体格,健全的人格,良好的兴趣,较好的基础,能在社会上成为有用的人,都是教育成功的案例。”
《中国教育报》 2013 年 3 月 14 日 1、7 版