教育资源共享与均衡：基于美国农村学校合并的经验
西北农林科技大学人文学院 赵丹
华中师范大学教育学院 曾新
摘 要：很长时期内，我国地方政府效率至上的价值观主旱农村学校合并政策的实施，导致学校发展陷入不均衡的因境，教育质量受到负面影响。究其原因，在于政笨实施者过分追求教育效率、而忽视了教育供给的质量。因此，学校合并政策的取向应得到重新整合，即以“提高教育资源利用效率”为目的，兼顾教育成本节约与质量提升。而在教育资源有限性的前提下，教育资源共享和均衡应成为关键策略。
关键词：学校合并；教育资源共享与均衡；政策重点
学校合并(school incorporation)是指“为促进教育资源集中和教育质量提高而进行的学校重新分组和组合”。20世纪初，为适应地区人口变化和节省教育成本，很多发达国家逐步开始实施学校合并政策；随后，部分发展中国家也通过学校合并运动来克服适龄人口减少和教育资源短缺的困境。作为世界范围的一项教育发展政策，学校合并在各个国家的实施均有其不同的背景和侧重点。本文通过分析我国农村学校合并过程中的困境及其深层次原因，结合美国学校合并的相关经验，探讨教育资源共享和均衡的实现路径及启示。
（文见《教育发展研究》2013年第8期）