推荐阅读

多方携手共推中等职业教育改革

“开启电源，检查皮带输送机状态；启动刀盘并作变速回转；开启出土螺旋机并调速；启动液压系统，盾构推进运行……”几句清脆的口令声后，操作员娴熟地拨动了手下的开关，控制台上指示灯和显示器上数值立即加速跳动起来，一阵低沉的轰鸣声随之而起。

这一场景并非是数百米深的大型施工现场而是12月初在上海市建筑工程学校所进行的一场公开课。高级讲师张永辉正在该校地铁隧道掘进机操作实训区，为建筑施工专业的学生和来宾们讲授《盾构掘进施工土压平衡的控制》一课。在这一实训区内，安置了一台等比例缩小的地铁隧道盾构掘进机模型，并配置了仿真模拟操作系统。在老师的讲解下学生们不但能够了解盾构机的结构和原理，还能像操作真实机器一样进行盾构机的操纵控制。而在课程设置、模型建造以及学生就业方面，该校与上海建工集团股份有限公司以及上海机械施工有限公司等企业均有着深度的合作关系，实现了学校教师与企业专家共同参与教学的校企合作培养模式。

“随着城市地下空间开发建设的需要，城市地铁隧道建设工程不断推进，施工企业对地铁隧道盾构机操作员的需求也在不断增加，我们的课程和培养模式正迎合了这一需求。”上海市建筑工程学校校长武佩牛介绍说。

实质上，这只是近年来在我国中等职业教育教学改革实践中所涌现出来的诸多模式中的一种。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》（以下简称《规划纲要》）和《中等职业教育改革创新行动计划(2010—2020年》（以下简称《行动计划》）的发布，职业教育被摆放到了更加突出、更加重要的位置。切实增强中等职业教育大规模培养高素质劳动者和技能型人才的能力，大幅度提升中等职业教育在支撑经济发展方式转变、产业结构调整升级、企业生产技术革新、民生改善以及我国参与国际合作与竞争的能力，已成为中央对中等职业教育未来发展的期望。围绕对《规划纲要》和《行动计划》的贯彻落实，一场多方给力中等职业教育的精彩画卷正在徐徐展开。

政府：牵头又牵线当完保姆当红娘

《行动计划》中明确指出，除教育部负责《行动计划》的顶层设计外，各省级教育行政部门要“创造配套条件，出台政策措施，创设工作载体，完善实施机制”。在这方面上海市教委的尝试提供了一个范例。在12月2日召开的全国中等职业教育教学改革创新工作会议上，上海市教委主任薛明扬对此颇有心得。他表示，通过为期3年的深化课程教材改革“行动计划”，上海市已初步形成了任务引领型课程为主体的课程体系。通过政府牵头组织、依托行业企业的这种方式，上海市已完成了42个专业教学标准的制订，对应各类职业资格证书达371种，使学历证书与职业资格证书第一次在课程层面得到了落实。

随着学校内涵建设和教育教学改革不断深入，上海中等职业教育工学结合、校企合作的多样化技能型人才培养模式初步形成。目前，上海职业教育已经组建8个行业性职业教育集团、5个区域性职业教育集团，此举极大的促进了职业学校与企业之间形成人才资源优化和集聚机制，实现了职业教育与行业和区域经济的联动。通过近几年的发展，上海已有56所国家级重点中职校，100个重点专业点，基本覆盖了教育部中等职业教育专业目录中的11个大类专业，毕业生的就业率一直保持在95%以上。

“要实现这一切，就必须把为了每一个学生的终身发展作为整个教育的核心理念，并且要更加注重内涵建设，全面提高技能型人才的培养质量。”薛明扬说。

企业：按需也按量优秀员工订单养

今年10月，智利圣何塞铜矿的矿难救援工作最终以33名矿工全部获救赢得了整个世界的赞誉。在这次事件中，你或许对参与营救的一家名为“三一重工”的中国企业有所耳闻，因为由其生产的起重设备，在世界范围内重塑了“MADE IN CHINA(中国制造)”的声誉；但你或许不知道的是在这家拥有3.5万员工的大型企业中，生产一线员工占了一半，而其中他们中有90％都来自中职学校。

该公司人力资源部总监章建纯在接受采访时表示，他们一般依据自行设立的标准选择学校，确立联合办学对象，此后便会每年向联合办学学校下达订单，确定所需学生数量；三一重工派出教学人员参与“三一班”课程的设计及授课，为学生提供助学金、实习场所和设备，并向参与教学的老师提供单项奖励；毕业时，也直接由三一重工对毕业学生进行考试，面试合格后接纳进入三一重工工作。而这种标准化的联合办学模式，其实最早可以追溯到1999年，当时在与湖南交通职业技术学院的合作中就已经开始尝试。通过这种模式，全国十余所中、高职院校已为三一重工培养了超过6000名一线工人。

章建纯说，这一模式可以简要的概括为“三基、三化、三结合”，即“基于战略设置育人标准、基于产业设置专业、基于岗位设置课程”；“技能教育模块化、素质培育流程化、就业毕业动态化”；“技能教育和素质培育相结合、课堂教学与生产现场相结合、能力训练与实时测评相结合”。而在三一重工的发展过程中，正是这“三基、三化、三结合”的职业教育改革尝试为企业提供了重要的“助推器”。

行业：教学又搭台双师双证最吃香

在中国的中等职业教育改革中，仅仅依靠企业是完全不够的。中国物流与采购联合会副会长任豪祥对此感同身受。任豪祥说，去年国务院出台了《物流业调整和振兴规划》，使物流业成为被列入国家十大产业振兴规划中的唯一一个服务业。这彰显了物流业对其他产业的重要支撑作用的同时也暴露了物流业未来发展的一大瓶颈——人才紧缺。

2005年全国经济普查数据显示，我国物流从业人员中，大专以上人员结构比例为21.56%，比全国平均水平低2.77个百分点，人员年龄和知识结构老化问题正在日渐对行业发展构成威胁。虽然，近些年来我国物流学科从无到有建立起中职、高职、本科、硕士和博士等多层次完备的人才培养体系，但中职教育在其中的作用无疑是不可替代的。

任豪祥说，为进一步拓宽中职物流人才的培养渠道，中物联在全国范围内设立了117家产学研基地，每年定期召开由企业、院校和科研机构专家参加的产学研基地建设研讨会，为中职物流学校开展工学结合、校企合作搭建了平台，涌现出顺丰速运、宅急送、中铁物资科技股份有限公司、福田汽车和西南物流等一大批实习实训基地优秀企业。顺丰速运还开展“奔跑的种子”活动，为全国在校学生提供了6万个顶岗实习岗位。而在下一步工作中，中物联还将把推进“双师型”教师队伍建设以及在职业院校中实施物流专业“双证书”制度作为工作重点。

学校：是校也是厂信心技能都要讲

12月3日，记者随全国中等职业教育教学改革创新工作会议的与会者参观了上海石化工业学校化学工艺开放实训中心。据介绍，作为上海市教委首批立项建设的34个开放实训中心之一，该中心成功实现了将“工厂搬到学校”的实训理念。而在该中心建成之后，不仅能满足校内学生实训的教学需要，而且还能面向市场，不断满足在职人员的培训、就业与再就业培训，农村劳动力转移培训、职教教师资格培训等需求。

而在建设中，该实训中心也采取了“多方合作、共建共享”的理念，政府拨一点、企业投资一点、学校自筹一点“三个一点”筹资模式不但极大调动了企业参与建设实训基地的积极性，也大大提高了实训基地建设的水准和实用性。该校先后与德国赢创公司、德国拜耳公司、日本三菱瓦斯菱优工程塑料公司及上海市教委、上海化学工业区、天津大学等单位建立了合作关系。

在参观过程中，记者注意到几乎在每一间实训车间大门旁都安装了一个印有红十字标志的急救箱，里面整齐的放置有常用的急救药品和装置；而在另一间管道安装实训室的工具台上，扳手和螺杆都严格按照型号，从大到小，整齐地码放在一起，犹如等待接受检阅的士兵一般。

在上海石化工业学校副校长李平清看来，技能只能算是学生综合素质的一部分。他说：“我们和国内外先进的企业合作建立了实训中心，不仅要将他们的设备和知识带来，也要把他们先进的管理和理念教给学生，而且与有形的机器设备相比，无形的理念和管理经验更加重要。我们就是要通过这样的方式培养出一批批应用型、工程型人才，通过这种工厂化景观、真情实感的仿真操作不但提高学生的知识素养，同时也为其增强信心，发掘潜力。而也只有这样的学生，才能够在学成毕业后迅速适应岗位，真正实现职业教育的目的。”

■新闻链接

“十二五”期间，拉萨市将大力发展职业教育，实现职业教育跨越式发展。

据拉萨市教育局副局长张勤介绍，到2015年，拉萨市普通教育和职业教育的比例将达到4∶6，区内外中等职业教育在校生达到11500人，其中区内6000人，内地西藏中职班5500人。

张勤说，到“十二五”末，拉萨将建设不少于10个校企合作实习实训基地。通过推行“一年基础、一年技能、一年顶岗”或“一年在县校、一年在市校、一年在企业”的“三个一”办学模式，从根本上解决全市职业教育资源不足的问题，提高办学质量和效益。

据悉，拉萨还将大力开展多种形式的职业技术培训，逐步建立起与劳动力预备役制度相结合的“先培训、后就业”制度、学历证书和资格证书制度，通过搭建一个符合当地社会经济发展需要的职业技术教育平台，培育一批实用技术应用推广带头示范农户。

“十二五”期间，拉萨还将加强职教教师队伍建设，确保到“十二五”末，同时具备教师资格和职业资格的“双师型”教师比例不低于专业教师的50％。

（文见《科技日报》2010年12月23日第7版）