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民办高校如何突破发展瓶颈

【难点概述】

日前，北京市教委首次公开通报北京25所民办高校招生宣传违规情况。通报中称，这些学校在招生工作中，未能客观、真实地宣传招生政策、学校资质、办学性质和办学条件，个别学校甚至存在严重的虚假宣传问题。

虚假宣传折射的是近年来民办高校的生源不足和发展危机。据2010全国民办高校发展与改革论坛上提供的数据，2009年民办高校普遍遭遇招生寒流，新生数量平均下滑40%至50%。2010年，全国高考报名人数较2009年下降了约70万人，面对来自各种体制高等院校的激烈竞争，越来越多的民办高校意识到“寒冬临近”，一些民办高校为揽生源不惜在招生工作中行骗。

今年全国两会期间，有代表委员指出，民办学校在办学经费、用地、人才待遇、社会保障等方面一直得不到强有力的政策支持，民办学校长期处于弱势地位。也有代表认为，发展陷入困境的一个主要原因是民办学校教育质量不高、办学特色不明、人才培养模式缺乏创新，由此导致民办教育优胜劣汰加速，一部分民办学校形成品牌，生存状况良好；一部分民办学校规模日益萎缩，甚至倒闭转让。

民办高校如何突破招生难？如何主动适应经济社会发展需求，自觉调整专业设置？如何办出特色？这些都是摆在民办高校办学者面前的难题。

【实践探索】

吉利大学校企联动找到可持续发展路径

一所民办高校汽车专业的学生，在校期间可进入一流汽车制造企业学习实践，与国内顶尖专家亲密接触，毕业后还被汽车企业“抢购”一空，这样的“奇迹”就发生在北京吉利大学。在尝到校企合作培养人才甜头后，前不久，吉利汽车与吉利大学再次“续约”：吉利汽车每年从吉利大学定向招收50名学生，在大四进入吉利研究院边学习边工作。

数据显示，连续5年，吉利大学初次就业率保持在99%。吉利大学副校长李克安告诉记者：“在民办高校招生普遍不易的情况下，我们学校招生持续火爆，这主要得益于我们与吉利集团等企业之间的深度合作，得益于学校敢于突破民办学校办学瓶颈，创新人才培养模式的尝试。”

“走进校园是为了更好地走向社会”是吉利大学的办学定位。近年来，学校大力开展订单教育——以就业为导向，依据行业需求培养人才。为此，吉利大学与企业进行了涉及人才培养全部环节的深度合作。在专业设置方面，学校依据市场需求创办了汽车学院、万科物业学院、物流学院等20个应用型学院。在教学内容方面，学校成立教学委员会，邀请万科、吉利、IBM、中铁物流等企业的工程人员参与教学设计，校企双方共同商定课程体系。在实训就业方面，学校与吉利集团、全国工商企业联合会、中国企业家协会等2685家企事业会员单位广泛合作，建立了校外实习、实训及就业基地。

与订单教育配套的是实践教学。汽车学院通过远程视频教学系统,将课堂与集团一线企业现场连接授课教学，营造真实工作场景，培养工科学生良好的动手操作能力。有关汽车电路、故障设置、检测、巡航系统、汽车电子开发虚拟实验室等汽车生产和检测环节的工作，学生都将在这里学会。“3年的技术学习历程，我们就像在汽车工厂里工作。”汽车学院2009届毕业生黄向晖兴奋地说。

为培养学生的职业素质和实践能力，2005年，吉利大学创造性推出“311”人才培养模式。“3”是指实用语文、实用英语、实用计算机三门必修的基础课。第一个“1”指职业道德教育和素质训练课程。后一个“1”，是指围绕一个岗位，或为一个职业而设计的课程集合，这些课程全部都由专家论证、学校统一确定教学大纲，采用自编教材授课。在“311”人才培养模式下，学校不仅开设了一大批独具特色的品牌专业，更培养了一批符合社会和行业需求的高素质应用型人才。中国民办教育协会会长陶西平认为，“311培养模式”是一种“倒逼式”的模式，就是从社会和岗位需求出发，倒过来制定培养机制，这种模式为我国高职教育教学改革提供了参考。

“通过人才培养模式创新和校企深度合作，吉利大学找到了一条民办高校可持续发展的路径，我们的目标是在10年内成为最受尊敬的民办大学。”李克安对吉利大学未来发展充满信心。

【专家观点】

吉利集团董事长李书福：

人才培养要与产业升级相适应

今年，《关于鼓励和引导民间投资的若干意见》和教育规划纲要相继出台，提出各级政府要把发展民办教育作为重要的职责，鼓励出资办学，促进社会力量以多种形式兴办教育。我认为，其深远意义在于，在当前中国经济发展方式转变，产业结构调整，以及改革进入到一个关键调整期的时候，国家决心通过加快教育改革发展来提升中国的创新能力、综合国力和全球竞争力。其中，民办教育成为了我国教育改革发展的一个极其重要的环节。

教育规划纲要为民办教育发展带来了新机遇，也要求民办教育能承担起新的使命。要做到这一点，民办教育不应被动地走向未来，而应主动地争取发展环境的改善，主动适应社会经济发展需求，注重内涵发展，促进教育质量的提高。民办学校要突破发展瓶颈，必须创新办学体制机制和育人模式，走人才培养与产业升级相适应的发展道路。

近年来，吉利集团通过战略转型，创造了一个人才培养与产业升级相适应的独特发展模式。我以为，以就业为导向的重视人格教育、品德教育的应用型人才的教育模式与传统教学相比，其课程设置、师资聘用、学生招收、就业安排等教育内容都是根据不同时期的人才需求和社会需求来设定,并从办学之初就将学生毕业后的就业问题纳入学校工作范围,为学生就业开拓出一条绿色通道。这种创新型的改革探索，很好地体现了我们办学的宗旨，那就是，走进校园是为了更好地走向社会。

（文见《中国教育报》2010年12月26日第2版）