承担国家重大项目,服务全国教育决策咨询

发布者:上海市教育科学研究院 日期:2010-2-9 20:53:00 人气:
  ★ 积极参与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》子课题专题研究
  2009年,受教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要》组织机构或部门委托,我所投入大量人力和时间,参与了国家教育改革发展规划纲要研究、起草及基础数据材料的预测论证工作。完成了3个专题研究报告、1个子题课题研究报告和10多个专项论证材料。其中,《教育发展总体战略目标研究》、《教育投入保障研究》、《基础教育发展战略研究》以及教育经费保障、高等教育分类框架、各级教育学龄人口预测、各级教育发展目标预测、人力资源发展水平目标预测、各级教育及培训发展目标预测及其论证等材料,部分内容为规划纲要起草组采用。

  ★《关注职业教育》国家教育督导报告
  2009年,受国家督导办委托,我所承担《关注职业教育》国家教育督导报告项目研究工作,已完成全国8省市的实地调研、 31个省市问卷调查的培训工作,并已经形成8份内容翔实较有深度的调研报告。目前正在进行宏观数据的处理分析,预计2010年春最终形成《关注职业教育》国家教育督导报告初稿。

  ★《基础教育学校校舍基本情况分析》
  2009年,受教育部发展规划司委托,我所承担了《基础教育学校校舍基本情况分析》课题研究,基于对全国基础教育阶段57万所学校,219万校舍单体建筑的调查,本课题旨在全面了解基础教育阶段学校校舍的基本情况,以单体建筑物为单位,摸清不同地区、不同类型县中小学校舍的基本现状,尤其对中小学校舍校舍质量、抗震设防情况、危房、政府资金资助情况进行深入分析,对县际、城乡差距进行量化研究,提供翔实数据。深入剖析中小学校舍建筑存在问题,并进行原因分析,为做好、落实中长期教育改革与发展纲要,推进教育公平,实施中小学校舍标准化建设、校舍安全工程提供政策依据。课题初步研究成果、研究方法在2009年全国教育统计信息工作会上向31个省市代表进行汇报,与会代表认为方法科学、分析翔实,为各省提供了很好的借鉴。本项工作得到了联合国儿童基金会的支持和指导。

  ★《义务教育学校实物消耗及公用经费基准定额研究》
  2008年 ,为全面贯彻落实《义务教育法》,进一步完善义务教育经费保障机制,受教育部财务司委托,我所承担了“义务教育学校实物消耗及公用经费基准定额”研究任务。项目以实证研究为主,在对全国3000多县区、9个项目省2500多所抽样学校2007年经常性运行成本进行统计分析的基础上,选择12个班规模以上、课程开全、设施设备配置达标的200所小学、初中进行“中小学实物消耗调查表”,并选择4个省16所学校进行现场调查,同时委托项目省开展“义务教育学校信息化运行与维护、适应课题改革的理科仪器配置及材料消耗、综合实践活动、能耗与取暖、寄宿生相关成本等专题研究”。
  课题组在现状调查和专题研究的基础上,立足新的历史阶段义务教育高质量高水平普及和均衡发展的要求,依据义务教育的基本目标和有关法律规定、标准,以实物消耗定额和服务项目费用支出实证调查与分析为基础,通过综合分析和科学论证,提出全国小学、初中实物消耗和公用经费基准定额。
  课题研究为中央出台中小学公用经费基准定额提供科学依据,为维护中小学正常教学秩序,保运行、保安全、保发展提供了经费保障,为加强中小学资金、物资管理,科学地分配使用教育经费,科学编制预算、建立科学的教育投入决策体系奠定基础。

  ★《高等教育布局结构及高等学校发展特点研究》
  2008年,受教育部发展规划司委托,我所承担并完成了《高等教育布局结构及高等学校发展特点研究》,这是教育部2008年下发的关于教育改革和发展战略与政策研究的13项重大课题之一。课题对我国高等教育布局结构调整和管理体制改革的历史进行了系统梳理,并与复旦大学、华东师大和上海交大等大学合作,对美、日、英和德等国家高校布局调整和特色进行了国际比较和分析。在此基础上对我国高校布局结构调整所取得的进展和成就、存在的问题和困难、面临的形势和挑战进行了深入分析,并借鉴国际经验,对下一步我国高校布局结构调整和办学特色的目标进行了系统分析和预测,提出了可供决策参考的政策建议。相关成果已被教育部采纳。

  ★《城市中小学教师队伍建设研究》
  2008年,我所承担的教育部师范司委托的《城市中小学教师队伍建设研究》是《提高中小学教师队伍质量研究》总课题中唯一一个研究城市中小学教师队伍建设的子课题。课题围绕我国城市中小学教师队伍建设的现状,所取得的成绩,存在的问题,城市率先实现教育现代化对教师队伍建设面临的挑战以及如何应对这一挑战等问题进行了深入的分析和研究。这是第一次对城市中小学教师队伍建设的现状、城乡教育统筹发展中城市中小学教师如何率先发展进行系统的分析和研究。课题的相关成果已被教育部师范司用于《国家中长期教育改革与发展规划纲要》相关专题的研究中。

  ★《推进教育优先发展政策与制度建设研究》
  2008年,受教育部政策法规司委托的《推进教育优先发展政策与制度建设研究》课题的政策分析部分,主要通过实证的方法,对我国教育优先发展政策进行了回溯分析研究。分析研究的重点在于教育优先发展政策形成、采取行动之后的结果,即:政策的逐步完善、政策取得的成效和政策落实中的问题,从而为政策的进一步完善和取得更突出的成效提供支持,为进一步确立教育优先发展的战略地位以及更加全面地提升政策执行力提供方向与依据。本报告从教育优先发展政策的目的性出发,主要分析教育优先发展政策的形成、执行、效果、效率及修订。本研究报告的内容以及政策实证分析框架主要体现为以下五个方面内容:教育优先发展政策确立的宏观背景;教育优先发展政策内容体系的演变和政策行动;实施教育优先发展政策取得的积极成效分析与评价;实施教育优先发展政策存在的问题分析与评价;下一步修正和强化落实教育优先发展政策的建议。本研究报告对教育优先发展的政策分析,涉及到国家政治、经济、社会、文化等领域的内容,体现了多角度、综合性、系统性的政策分析实证研究特点,对类似的课题研究会有一定的借鉴意义。

  ★《汶川地震灾后学校恢复重建规划的编制》
  2008年,受教育部发展规划司委托,我所参与了“汶川地震灾后学校恢复重建规划的编制”工作,构建了学校灾后恢复重建数据库,对8万多所学校近2000万条灾后恢复重建规划数据进行了多轮审核处理,保证了学校灾后恢复重建规划的科学性,得到了教育部党组和有关省教育行政部门的高度肯定,还收到了由“教育部汶川地震学校恢复重建工作领导小组办公室”发来的感谢信,为9月1日灾区每个学生都有学上和学校灾后恢复重建工作做出了重要的贡献。

  ★《国家教育督导报告2007——关注义务教育阶段教师》
  受国家督导办委托,我所承担《国家教育督导报告2007——关注义务教育阶段教师》项目研究工作,在对全国8个省区、14个县、100所学校进行实地调研的同时,首次对全国353个县进行了大规模的《全国义务教育阶段教师工作生活状况》问卷调查,调查对象分为教师、学生、教师、家长五类人群,对有效回收的32万份问卷调查结果进行了交叉分析,这一成果及开创了在全国进行大样本抽样监测基础教育发展的先例。

  ★《2008年高等教育服务西部、推进区域协调发展专项招生计划的地区配置方案研究》
  2007年,受教育部规划司委托,我所承担《关于我部2008年高等教育服务西部、推进区域协调发展专项招生计划的地区配置方案研究》,围绕推进区域协调联动、教育公平、扩大西部地区招生规模,落实东部发达地区高教资源服务西部薄弱地区扩大招生,运用数据模型分析,划分“输入区”、“输出区”,为明年国家拿出5万名额在招生“输入区”、“输出区”地区之间进行分配,提供了科学依据。成果被教育部采纳。

  ★《民生之本 强国之基 西部地区“两基”攻坚报告》
  2007年,受国家“两基”攻坚办委托,我所承担了国家召开实施西部地区“两基”攻坚总结大会上配发的计划实施情况总结报告的撰写工作。该报告全面系统总结了“两基”攻坚取得的历史性巨大成就和各级政府的巨大努力。作为今年全国“两基”攻坚总结大会的主材料,该报告在全国各省产生了重要的影响。其中一些结论和观点如:“两基”是一个地区辽阔、民族众多的发展中人口大国成功运用政治智慧和举国体制诠释《穷人经济学》的大手笔等,已被教育部领导和中国青年报的媒体所引用。

  ★《2004-2010年西部地区教育事业发展规划中期评估报告》
  2007年,受儿基会和教育部委托,我所承担完成《2004-2010年西部地区教育事业发展规划中期评估报告》,对照国家《2004-2010年西部地区教育事业发展规划》提出的目标要求,运用一系列监测评价指标,对西部12个省区各级各类教育的进展、政策成效、问题与困难进行了系统监测评价。并提出针对性的评估建议。为国家继续推进规划落实和促进西部教育快速发展,提供了基础信息和政策依据。研究报告的部分指标与评价内容同时被儿基会所采用。

  ★完成教育部委托其他重要课题:
  ——新中国教育发展60年研究报告
  ——2006、2007、2008全国教育事业发展系列统计分析
  ——2008年教育经费年度报告
  ——《县级学校建设规划指南》编制
  ——推进我国义务教育均衡发展的公共经费需求研究
  ——国家西部大开发战略实施中的教育发展
  ——全国义务教育事业发展及办学条件主要指标分析
  ——高职院校领导海外培训项目五年规划
  ——中国中小学教师发展报告
  ——我国高等教育专项教育经费绩效评价研究