2012年学术活动月：胡卫副院长在“新形势下宏观教育决策服务的新挑战与能力建设”专题论坛上的发言

当前，中国处于一个特定的历史发展阶段，服务政策决策的研究，有三个特点很明显：

第一，在中国，法律法规的影响没有政策反应快，政策的反应速度又滞后于领导对某些重要问题的批示，所以我们要不断研究政策。最近十八大报告为教育改革发展提出了新的蓝图，所以进行相关政策研究特别有意义。

第二，今天三个发言很有意义，政治共同体的诉求与学术团体的诉求、民意的诉求差距比较大。政治共同体也有不同，比如进城务工人员随迁子女教育的问题，中央的诉求是全国一盘棋的概念，而具体到上海一个地域，随迁子女教育要考虑上海的资源有没有承受力。学术共同体内部矛盾也很大，有的研究机构一个新闻出来，说我们的辍学率不降反升，产生爆炸性的影响，我们就要澄清这个观点是错的。民意更不要说了。我国原来的体制是政府办学、政府管学、政府评学，现在是政府和教育有关行为主体参与教育的积极性空前高涨，教育诉求的多元化呈现出一种从来都没有的局面。这些都说明政策研究实在是太重要了。

我个人认为，开展政策研究，三个方面特别重要：第一，做政策研究专业视角很重要，专业视角不仅仅是教育学的专业，而是多种学科的专业，这是很重要的理论支撑。第二，政策研究有一条，知识分子的爱国情怀要跟理性思考相结合，中国的国情要跟国外的经验相结合，政策研究还必须要有可行性，操作性。第三，政策研究不能仅仅唯上，还要监测民意，关注民意诉求。好多政策直接关联到老百姓的生活，所以一定要从民生本位出发。

我们教科院这样的研究机构既贴近民意也贴近政府，所以要用专业的研究人士用专业的眼光去看、用专业的耳朵去听、用专业的嘴巴去讲，尽量少人云亦云，这样才能使我们的政策既是为国家更是为民生的发展作出我们的贡献。