全面推进素质教育的义务教育均衡发展问题研究

改革开放以来，我国地区、城乡之间义务教育差距在经济差距扩大的背景下出现缩小趋向，凸显了党和政府长期努力的成效。但是，义务教育不均衡的矛盾依然十分突出，成为全面推进素质教育的主要影响因素。立足促进教育公平与和谐社会建设，在积极缩小义务教育差距的基础上，努力实施素质教育，顺乎需求，恰逢其时。

本研究报告从义务教育普及水平、经费投入、师资队伍、办学条件等方面，全面总结了义务教育均衡发展取得的显著成绩。同时从义务教育不均衡发展的主要表现，如义务教育不能面向全部适龄少年儿童、尤其是不能保证欠发达地区、农村适龄少年儿童及进城务工人员子女接受完整义务教育的基本权利，地区、城乡、学校教育资源配置存在显著差距导致失学、“择校”、追求考分和学生负担加重等现象，剖析了义务教育均衡发展中的主要问题。最后，提出了促进义务教育均衡发展和实施素质教育的思路与对策。